Tình hình thực hiện dự toán ngân sách tháng 10 và 10 tháng năm 2013

Theo mof.gov.vn


Tình hình thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước

Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước thực hiện tháng 10 ước đạt 71.640 tỷ đồng, tăng 35,7% (18.800 tỷ đồng) so với tháng 9; luỹ kế thu 10 tháng đạt 618.290 tỷ đồng, bằng 75,8% dự toán, tăng 8,6% so với cùng kỳ năm 2012. Trong đó:

Thu nội địa

Ước đạt 406.050 tỷ đồng, bằng 74,4% dự toán, tăng 11,2% so với cùng kỳ năm 2012, đạt mức thấp so với cùng kỳ 3 năm gần đây. Trong đó: khu vực doanh nghiệp nhà nước đạt 71,0% dự toán, tăng 3,6%; khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh đạt 73,1% dự toán, tăng 17,8%; thu khu vực doanh nghiệp đầu tư nước ngoài đạt 83,1% dự toán, tăng 29,4%; thuế thu nhập cá nhân đạt 72,3% dự toán, tăng 2,9%...

Ước tính có 27 địa phương đảm bảo được tiến độ thu theo dự toán (tối thiểu đạt 83%), trong đó có 8 địa phương (Quảng Ngãi, Vĩnh Phúc, Hà Tĩnh, Sơn La, Thái Bình, Lào Cai, Lai Châu và Quảng Trị)  đã hoàn thành 100% dự toán năm do nguồn thu tập trung vào một số sản phẩm chủ yếu, ít chịu tác động của suy giảm kinh tế; các địa phương còn lại thu đạt dưới ngưỡng yêu cầu. Nếu so với cùng kỳ năm trước thì có 56 địa phương tăng trưởng thu, song mức tăng không cao; 7 địa phương thu đạt thấp so cùng kỳ năm trước.

Ngành Thuế đang tiếp tục đẩy mạnh phối hợp với các lực lượng chức năng ở địa phương để tăng cường kiểm tra, đánh giá rà soát lại các khoản thu để thu kịp thời vào ngân sách nhà nước các khoản thu phát sinh, cũng như các khoản nợ thuế tồn đọng.

Thu dầu thô

Ước đạt 92.380 tỷ đồng, bằng 93,3% dự toán, giảm 3,6% so với cùng kỳ năm 2012, trên cơ sở: giá dầu thanh toán bình quân ước đạt 112 USD/thùng, cao hơn 22 USD/thùng so với giá dự toán; sản lượng thanh toán đạt khoảng 12,4 triệu tấn, bằng 87,7% kế hoạch

Thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu

Ước đạt 115.160 tỷ đồng, bằng 69,2% dự toán, tăng 12,5% so với cùng kỳ năm 2012, trên cơ sở : tổng số thu đạt 178.160 tỷ đồng, bằng 75% dự toán, tăng 11,8% so với năm 2012; hoàn thuế giá trị gia tăng 63.000 tỷ đồng, bằng 88,7% dự toán, tăng 10,5% so với cùng kỳ năm 2012.

Tình hình thực hiện dự toán chi ngân sách nhà nước

Tổng chi cân đối ngân sách nhà nước thực hiện tháng 10 ước đạt 82.400 tỷ đồng, luỹ kế chi 10 tháng đạt 767.210 tỷ đồng, đạt 78,4% dự toán, tăng 8,0% so với cùng kỳ năm 2012. Trong đó:

Chi đầu tư phát triển

Thực hiện tháng 10 ước 15.460 tỷ đồng, luỹ kế chi 10 tháng đạt 139.500 tỷ đồng, bằng 79,7% dự toán, tăng 2,6% so với cùng kỳ năm 2012. Tính đến hết tháng 10/2013, đã có 3/5 khoản chi đầu tư phát triển thực hiện đạt trên 91% dự toán, gồm: chi bù chênh lệch lãi suất tín dụng ưu đãi ước đạt 91,6% dự toán; chi bổ sung dự trữ quốc gia ước đạt 94,5% dự toán; chi hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động công ích đạt 90,9% dự toán...Riêng chi đầu tư XDCB tiến độ thực hiện thấp hơn các khoản chi trên, nhưng cũng đạt khoảng 79,4% dự toán, cao hơn tỷ lệ thanh toán cùng kỳ năm 2012 (đạt 76,2% dự toán)

Đối với nguồn đầu tư từ Trái phiếu Chính phủ, vốn giải ngân đến hết tháng 10 ước đạt 48.800 tỷ đồng, bằng 81,3% kế hoạch năm (cùng kỳ năm 2012 đạt 75,3% kế hoạch).

Chi trả nợ và viện trợ

Thực hiện tháng 10 ước 9.110 tỷ đồng, luỹ kế chi 10 tháng đạt 85.510 tỷ đồng, bằng 81,4% dự toán, tăng 5,0% so với cùng kỳ năm 2012; đảm bảo thanh toán đầy đủ, kịp thời các khoản nợ đến hạn.

Chi phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính (gồm cả chi điều chỉnh tiền lương)

Thực hiện tháng 10 ước 57.830 tỷ đồng, luỹ kế chi 10 tháng đạt 542.200 tỷ đồng, bằng 80,4% dự toán, tăng 10% so với cùng kỳ năm 2012, trong đó: chi quốc phòng - an ninh ước đạt 80,8% dự toán, tăng 14,1%; chi giáo dục - đào tạo và dạy nghề ước đạt 80,3% dự toán, tăng 8,6%; chi sự nghiệp kinh tế ước đạt 80,9% dự toán, tăng 6,7% so với cùng kỳ năm 2012.....

Để khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra trong những ngày qua, Bộ Tài chính đang tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng (Ban Chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ lao động, Thương binh và Xã hội...) đánh giá mức độ thiệt hại, tổng hợp nhu cầu cần hỗ trợ của các địa phương bị thiên tai.

Trên cơ sở đó, trình Thủ tướng Chính phủ trích dự phòng ngân sách trung ương để hỗ trợ các địa phương để thực hiện di dân khẩn cấp ra khỏi các vùng có nguy cơ cao (lũ quét, sạt lở đất...), hỗ trợ dân sinh, mua giống khôi phục sản xuất, khôi phục cơ sở hạ tầng thiết yếu tại các vùng bị thiệt hại, ổn định đời sống nhân dân...; xuất cấp gạo dự trữ Quốc gia để hỗ trợ cứu đói cho nhân dân các vùng bị thiệt hại.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng tăng tiến độ chi bổ sung cân đối quý IV/2013 cho các địa phương bị ảnh hưởng của bão lụt để có nguồn chủ động khắc phục hậu quả thiên tai.

Tình hình cân đối ngân sách nhà nước đến hết tháng 10/2013

Bội chi ngân sách nhà nước tháng 10 ước 10.760 tỷ đồng; luỹ kế 10 tháng là 148.920 tỷ đồng, bằng 91,9% mức dự toán đầu năm; được bù đắp bằng các nguồn vay nợ trong và ngoài nước theo dự toán.

Tình hình huy động vốn cho ngân sách nhà nước

Về kết quả huy động

Trong tháng 10/2013, Kho bạc Nhà nước đã tổ chức 4 phiên đấu thầu tín phiếu Kho bạc qua Ngân hàng Nhà nước và 4 phiên đấu thầu trái phiếu Chính phủ qua Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội. Kết quả phát hành được: 17.396 tỷ đồng, bằng 176,2% so với tháng 9/2013 (9.872 tỷ đồng).

Tính đến hết tháng 10/2013, Kho bạc Nhà nước đã phát hành được 162.208 tỷ đồng, bằng 84% kế hoạch được giao (193.000 tỷ đồng).

Đánh giá tình hình huy động

Từ nay đến cuối năm tối đa có thể tổ chức được 17 phiên đấu thầu tín phiếu, trái phiếu, tuy nhiên việc huy động vốn sẽ không thuận lợi, do:

Thanh khoản của hệ thống ngân hàng không còn dồi dào, lãi suất trên thị trường liên ngân hàng đã tăng nhẹ.

Lãi suất Trái phiếu Chính phủ trên thị trường sơ cấp có xu hướng tăng.

Đề nghị Kho bạc Nhà nước chủ trì phối hợp với Vụ Tài chính ngân hàng, Vụ ngân sách nhà nước khẩn trương báo cáo Bộ các giải pháp nhằm huy động đạt kế hoạch đã được giao.

Về đánh giá thực hiện ngân sách nhà nước 2013 và xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2014

Trong tháng 10, Bộ Tài chính đã chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ; hoàn chỉnh và thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký trình Quốc hội Báo cáo số 428/BC-CP, 429/BC-CP, 430/BC-CP ngày 22/10/2013 về đánh giá thực hiện ngân sách nhà nước năm 2013 và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014; phân bổ dự toán ngân sách trung ương năm 2014.

Trong đó đã đảm bảo nguyên tắc tổng vốn đầu tư phát triển từ dự toán ngân sách nhà nước và Trái phiếu Chính phủ năm 2014 không thấp hơn dự toán năm 2013, đảm bảo nợ công không vượt quá giới hạn an toàn.