Xăng dầu làm khó thu ngân sách

(Taichinh) - Từ đầu năm đến nay, biến động nguồn thu từ xăng dầu đã gây ảnh hưởng rất lớn tới số thu ngân sách của Cục Hải quan Bà Rịa- Vũng Tàu và Cục Hải quan Cần Thơ. Cùng với đó, việc sụt giảm một số nguồn thu chính khác cũng khiến cho công tác thu ngân sách của hai đơn vị này thêm chồng chất khó khăn.
Giám sát hàng hóa xuất khẩu tại Cảng Dầu khí, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Nguồn: PV.Giám sát hàng hóa xuất khẩu tại Cảng Dầu khí, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Nguồn: PV.

Theo Cục Hải quan BR-VT, tính đến ngày 31-8, số thu ngân sách của đơn vị là 9.734 tỷ đồng, đạt 51,8% so với chỉ tiêu thu năm 2016 (18.800 tỷ đồng). Cục Hải quan BR-VT cho biết, do số thu từ dầu thô XK chiếm tỷ trọng rất lớn trong tổng nguồn thu của đơn vị nên giá dầu thô giảm mạnh đã tác động rất lớn đến số thu ngân sách năm 2016. Trong 8 tháng đầu năm giá dầu thô bình quân chỉ đạt khoảng 43,15 USD/thùng, giảm khoảng 24,4% so với giá bình quân 8 tháng đầu năm 2015 (57,089 USD/thùng).

Cùng với việc giảm giá, lượng dầu thô XK trên địa bàn tỉnh BR-VT cũng chỉ đạt 4,7 triệu tấn, giảm 18% so với cùng kì. Lượng giảm cùng với giá giảm dẫn đến kim ngạch XK mặt hàng dầu thô trong 8 tháng đầu năm chỉ đạt 1,6 tỷ USD, giảm 33% với cùng kỳ năm 2015 và số thuế phải thu từ mặt hàng này chỉ đạt khoảng 2.096 tỷ đồng, giảm 35% so với cùng kỳ năm trước.

Cùng với sự sụt giảm nguồn thu từ dầu thô XK, số thuế thu được từ mặt hàng xăng dầu nhiên liệu NK trong 8 tháng đầu năm tại Cục Hải quan BR-VT cũng chỉ đạt khoảng 669 tỷ đồng, giảm 30,7% so với cùng kỳ năm 2015, tương đương giảm khoảng 296 tỷ đồng. Nguyên nhân là do mặc dù sản lượng xăng dầu nhiên liệu NK tăng 15% về lượng (đạt 411 ngàn tấn) nhưng trị giá NK mặt hàng này lại giảm 11% (đạt khoảng 173 triệu USD) so với cùng kỳ năm 2015.

Bên cạnh đó số thu từ một số nguồn thu chính khác cũng giảm so với cùng kỳ, trong đó số thu từ mặt hàng ô tô NK giảm 4,8% (đạt 2.162 tỷ đồng) tương đương giảm khoảng 111 tỷ đồng; số thuế thu được từ nhóm mặt hàng hóa chất giảm 13,5% (đạt 281 tỷ đồng), so với cùng kỳ năm 2015.

Chiếm tỷ trọng 37,85% trong tổng số thu ngân sách 8 tháng đầu năm 2015 tại Cục Hải quan Cần Thơ, số thu mặt hàng xăng dầu từ đầu năm đến nay lại chỉ đạt 301,49 tỷ đồng, chiếm 26,68% trong tổng số thu ngân sách của đơn vị (1.129,80 tỷ đồng). Trong đó số thu từ Công ty Xăng dầu Tây Nam Bộ (thuộc Tập đoàn xăng dầu Việt Nam) NK xăng dầu qua địa bàn TP. Cần Thơ chỉ đạt gần 13% theo kế hoạch NK của Tập đoàn đưa ra trong năm 2016 (106,11/832 tỷ đồng).

Nguyên nhân là các lô hàng NK từ tháng 3 trở đi được thực hiện với đối tác Hàn Quốc NK về Kho Ngoại quan Vân Phong thuộc Cục Hải quan Khánh Hoà. Thực hiện Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – Hàn Quốc, các lô hàng này sẽ có C/O mẫu VK để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Thông tư số 201/2015/TT-BTC ngày 16-12-2015 của Bộ Tài chính (thuế suất xăng giảm từ 20% xuống 10%).

Tuy nhiên, theo quy định của Hiệp định và Thông tư số 40/2015/TT-BCT ngày 18-11-2015 của Bộ Công Thương quy định thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – Hàn Quốc, Bộ Công Thương không cấp C/O giáp lưng từng chuyến, việc đưa hàng ra khỏi Kho Ngoại quan Vân Phong từng lần sẽ không được cấp C/O giáp lưng để hưởng thuế suất thuế NK ưu đãi đặc biệt.

Vì vậy, Công ty Xăng dầu Tây Nam Bộ cho biết Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam đã quyết định điều chuyển việc làm thủ tục NK đến Chi cục Hải quan Vân Phong. Đặc biệt, theo thông tin từ lãnh đạo Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, từ nay đến hết năm 2016 (và cả năm 2017), Tập đoàn sẽ không phân bổ chỉ tiêu NK xăng dầu qua địa bàn Cần Thơ cho Công ty Xăng dầu Tây Nam Bộ. Việc này sẽ tác động rất lớn tới nguồn thu từ mặt hàng xăng dầu NK tại Cục Hải quan Cần Thơ.

Bên cạnh nguồn từ xăng dầu, số thu ngân sách của Cục Hải quan Cần Thơ còn phụ thuộc rất lớn vào nguồn thu từ hàng hóa NK tạo tài sản cố định của dự án đầu tư. Tính đến hết ngày 31-8 số thu từ máy móc, thiết bị NK tạo tài sản cố định của các dự án đầu tư trên địa bàn là 466,60 tỷ đồng, giảm 47,46% so với cùng kỳ năm 2015 (888,16 tỷ đồng).

Nguyên nhân là do một số dự án đầu tư mới triển khai như Nhà máy giấy Lee & Man, Công ty TNHH Nước giải khát Number One-HG, Dự án điện lực Sông Hậu 1, Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải 3 mở rộng, Nhà máy Nhiệt điện Long Phú chậm tiến độ hoặc điều chỉnh giảm trị giá danh mục miễn thuế theo dự kiến.

Cũng giống như Cục Hải quan BR-VT, sự sụt giảm nguồn thu các mặt hàng XK, NK chính đã gây khó khăn rất lớn cho số thu ngân sách của Cục Hải quan Cần Thơ. Tính đến hết ngày 31-8, số thu tại đơn vị mới chỉ đạt  1.129,8 tỷ đồng, đạt gần 39% chỉ tiêu kế hoạch (2.900 tỷ đồng), giảm trên 45% so với cùng kỳ năm 2015.


Theo baohaiquan.vn

Bình luận

Ý kiến của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng. Xin vui lòng gõ tiếng Việt có dấu
  • tối đa 150 từ
  • tiếng Việt có dấu

Cùng chuyên mục