Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang:

Đẩy mạnh phân cấp trong xây dựng chính sách pháp luật

Bảo Thương

Làm rõ thêm những vấn đề đại biểu Quốc hội nêu tại phiên chất vấn, chiều 7/11, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang cho biết, sẽ đẩy mạnh phân cấp trong xây dựng chính sách pháp luật nhưng chọn thứ tự ưu tiên kết hợp với kiểm tra, giám sát và tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, cộng với chuyển đổi số.

Quang cảnh phiên chất vấn chiều 7/11
Quang cảnh phiên chất vấn chiều 7/11

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 6, tại phiên chất vấn chiều nay, liên quan đến ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang đã báo cáo giải trình thêm trước Quốc hội. Theo Phó Thủ tướng, trong Báo cáo Trung tâm và qua ý kiến của các đại biểu, có 2 từ được nhắc đến nhiều nhất liên quan đến lĩnh vực này, đó là "chậm" và "chưa".

“Như đại biểu của Bến Tre đã nói có đến hơn 60% những văn bản hướng dẫn dưới luật được ban hành sau ngày Luật đó có hiệu lực. Chúng tôi xin nhận khuyết điểm chỗ này và sẽ cố gắng từng bước khắc phục trong thời gian tới", Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang bày tỏ thẳng thắn.

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng nêu rõ, các đại biểu mới đề cập đến vấn đề chậm về số lượng, về định lượng, về thời gian, nhưng một điều quan trọng hơn là khi xây dựng những nghị định, thông tư phải có tính chuẩn mực, kiểm soát được tình hình và tạo điều kiện thông thoáng để vận hành. Cùng với đó, hiện nay, việc đánh giá tác động chính sách tốn rất nhiều thời gian.

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang cho biết, thực tế, thời gian qua phải mất nhiều công sức và ưu tiên hơn cho việc sửa các nghị định, thông tư đang có hiệu lực mà có bất cập. Phó Thủ tướng nhấn mạnh, Chính phủ có tiến bộ trong việc hoàn thiện hoàn hệ thống pháp luật, hàng tháng tổ chức hội nghị chuyên đề về pháp luật.

Đề cập đến giải pháp trong thời gian tới, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang cho biết, sẽ đặc biệt quan tâm nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu; làm tốt công tác đánh giá tác động, tham vấn chính sách; tăng cường năng lực, nguồn lực cho công tác pháp chế.

Theo Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang, một vấn đề rất quan trọng hiện nay đó là phân cấp trong xây dựng chính sách pháp luật. “Như tôi từng báo cáo với Quốc hội, chính các đồng chí ở địa phương mới biết như thế nào là tốt nhất cho mình. Luật có tính phổ quát nhất định, có khi hợp lý chỗ này nhưng chưa hợp lý chỗ khác”, Phó Thủ tướng chỉ rõ.

Phó Thủ tướng băn khoăn, khi phân cấp thì cán bộ chính quyền địa phương có khả năng thực hiện hay không. Vì vậy, giải pháp ở đây theo Phó Thủ tướng là sẽ phân cấp mạnh nhưng chọn thứ tự ưu tiên kết hợp với kiểm tra, giám sát và tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, cộng với chuyển đổi số.

Đáng chú ý, về vấn đề hành lang pháp lý khuyến khích bảo vệ người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang biểu dương Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan đã làm tốt nhiệm vụ này. Cuối tháng 9/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 73/2023/NĐ-CP về vấn đề này. 

Về nhận định “tổ chức, thực hiện vẫn là khâu yếu”, Phó Thủ tướng Chính phủ cho rằng, để khắc phục điều này đòi hỏi cấp trên phải có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chấn chỉnh, xử lý nghiêm vi phạm.