Tập trung kiểm toán doanh nghiệp nhà nước
Theo báo cáo vừa được Bộ Tài chính công bố, hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước trong năm 2011 tuy có chuyển biến, song chưa được như mong đợi.
Hoạt động sản xuất, kinh doanh; quản lý, sử dụng, đầu tư vốn của tập đoàn, tổng công ty luôn là vấn đề được dư luận quan tâm. Năm 2013, KTNN tiếp tục giải đáp những thắc mắc, quan tâm của dư luận, thưa ông?
Năm nào, KTNN cũng thực hiện kiểm toán lĩnh vực này, nhưng chỉ thực hiện kiểm toán đối với một số đơn vị, vì thế chưa có cái nhìn toàn diện, tổng thể về khu vực kinh tế này. Năm 2013, chúng tôi tập trung kiểm toán hầu hết các tập đoàn, tổng công ty nhà nước lớn, ngân hàng thương mại nhà nước, kể cả những đơn vị đã được kiểm toán năm 2012, để đánh giá tình hình tài chính, quản trị và hiệu quả sản xuất, kinh doanh, nhất là hiệu quả đầu tư ra ngoài nhiệm vụ chính.
Cụ thể, ngoài nhiệm vụ kiểm toán báo cáo tài chính hàng năm của Ngân hàng Chính sách - Xã hội, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam, năm 2013, chúng tôi dự kiến kiểm toán tại 29 đầu mối, trong đó có 8 tập đoàn kinh tế, gấp 4 lần so với năm 2012. Số lượng đầu mối kiểm toán năm 2013 chỉ tăng 2 đầu mối so với năm 2012, nhưng do quy mô tài chính của các doanh nghiệp được kiểm toán rất lớn, nên sẽ có được cái nhìn bao quát hơn, toàn diện hơn đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh; quản lý, sử dụng, đầu tư vốn của khu vực doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là tập đoàn, tổng công ty nhà nước.
Ngoài ra, những nội dung nào được KTNN đặc biệt quan tâm khi triển khai nhiệm vụ năm 2013?
Chúng tôi tập trung đánh giá hiệu lực, hiệu quả của việc triển khai thực hiện Nghị quyết 13/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ thị trường; Chỉ thị 1792/CT-TTg về tăng cường quản lý đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu chính phủ...
Trong đó, chúng tôi tập trung lựa chọn các đầu mối kiểm toán để đánh giá việc tiếp tục thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, đặc biệt là thực trạng đầu tư của các bộ, ngành, địa phương để có những kiến nghị với Chính phủ trong việc chỉ đạo thực hiện tái cấu trúc đầu tư công…
Dư luận xã hội và Quốc hội rất quan tâm đến lĩnh vực đầu tư từ nguồn ngân sách và trái phiếu chính phủ, vì cho rằng, nguồn vốn đầu tư hiệu quả thấp, thất thoát lãng phí lớn. KTNN sẽ tập trung kiểm toán lĩnh vực này thế nào?
Năm 2013, chúng tôi tập trung kiểm toán lĩnh vực đầu tư từ nguồn ngân sách và trái phiếu chính phủ để đánh giá thực trạng đầu tư của các bộ, ngành, địa phương trong năm 2012 và các thời kỳ trước, sau có liên quan. Đặc biệt, phải đánh giá được hiệu lực, hiệu quả đối với việc thực hiện Chỉ thị 1792/CT-TTg nhằm cung cấp thông tin cho Chính phủ chỉ đạo điều hành đối với nhiệm vụ tái cấu trúc đầu tư công.
Để đạt được định hướng kiểm toán tổng quát đối với lĩnh vực đầu tư như trên, ngoài việc tập trung kiểm toán tổng hợp công tác quản lý, điều hành chi đầu tư xây dựng của bộ, ngành, địa phương trong năm 2012 và các thời kỳ trước, sau có liên quan, KTNN tập trung kiểm toán các dự án nhóm A, B, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng, công trình quan trọng quốc gia được đầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước, vốn ODA và vốn tín dụng nhà nước, từ đó từng bước đánh giá chất lượng các công trình.