Ngành Tài chính hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu năm 2019


Sáng ngày 10/1/2020, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác tài chính – ngân sách nhà nước năm 2019, triển khai nhiệm vụ tài chính – ngân sách nhà nước năm 2020 với 63 điểm cầu các địa phương tham gia. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tới dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đến dự và chỉ đạo Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác tài chính – ngân sách nhà nước năm 2019, triển khai nhiệm vụ tài chính – ngân sách nhà nước năm 2020 của Bộ Tài chính.
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đến dự và chỉ đạo Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác tài chính – ngân sách nhà nước năm 2019, triển khai nhiệm vụ tài chính – ngân sách nhà nước năm 2020 của Bộ Tài chính.

Tham dự Hội nghị, tại điểm cầu Bộ Tài chính (Hà Nội) có ông Nguyễn Đức Hải, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – ngân sách của Quốc hội; ông Nguyễn Mạnh Hùng, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông; ông Nguyễn Thanh Bình, Phó trưởng ban thường trực Ban Tổ chức Trung ương; đại diện Văn phòng Trung ương Đảng; Văn phòng Chính phủ và đại diện lãnh đạo nhiều bộ, ngành.

Về phía Bộ Tài chính, tham dự Hội nghị có Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, tập thể lãnh đạo Bộ Tài chính; đại diện lãnh đạo các cục, vụ, viện, các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính. Hội nghị còn có sự tham dự của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; lãnh đạo các sở tài chính, cục thuế, hải quan, kho bạc nhà nước, cục dự trữ các tỉnh, thành phố tại 63 điểm cầu.

Các chỉ tiêu đều đạt cao hơn năm 2018

Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, năm 2019, ngành Tài chính đã đoàn kết, đồng lòng, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó, các chỉ tiêu đều đạt cao hơn năm 2018.

Theo đó, năm 2019, mặc dù khối lượng văn bản quy phạm pháp luật được giao chủ trì xây dựng là khá lớn, Bộ Tài chính đã hoàn thành 100% kế hoạch xây dựng luật, pháp lệnh được giao.

Công tác thu, chi NSNN đã được điều hành chủ động, đảm bảo chặt chẽ, kỷ luật, kỷ cương. Thu cân đối NSNN đến ngày 31/12/2019 đã đạt 1.549,5 nghìn tỷ đồng, vượt 138,2 nghìn tỷ đồng (khoảng 9,79%) so với dự toán, tăng 92,2 nghìn tỷ đồng so đánh giá báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 (tháng 10,11/2019), tăng 8,7% so thực hiện năm 2018. Đây là năm thứ hai ngân sách trung ương vượt thu với 32 nghìn tỷ đồng (tăng 4%) so dự toán, thu ngân sách địa phương vượt trên 106,2 nghìn tỷ đồng (tăng 17,7%) so dự toán; 63/63 tỉnh, thành phố vượt dự toán thu NSNN trên địa bàn; 60/63 tỉnh, thành phố đạt và vượt dự toán thu ngân sách địa phương.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng phát biểu tại Hội nghị.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng phát biểu tại Hội nghị.

Công tác điều hành chi NSNN chủ động, tích cực ngay từ đầu năm, cơ cấu chi tiếp tục chuyển dịch tích cực, tỷ trọng chi đầu tư phát triển năm 2019 đạt khoảng 27% (mục tiêu là 25-26%), chi thường xuyên còn khoảng 61% tổng chi NSNN (mục tiêu là dưới 64%). Bội chi NSNN năm 2019 ước khoảng 3,4% GDP thực hiện (thấp hơn so với dự toán 3,7% GDP). Việc phát hành trái phiếu chính phủ để bù đắp bội chi và trả nợ gốc được thực hiện chủ động, phù hợp với khả năng ngân quỹ nhà nước.

Bộ Tài chính cũng đã tích cực phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai kế hoạch hành động của ngành Tài chính thực hiện các chủ trương, giải pháp cơ cấu lại NSNN, quản lý nợ công, bảo đảm nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững. Năm 2019, dư nợ công năm 2019 được kiểm soát dưới 55% GDP, nợ Chính phủ dưới 48,5% GDP, nợ nước ngoài quốc gia khoảng 45,8% GDP (thấp hơn nhiều mục tiêu đề ra tại Nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ quy định các tỷ lệ nợ công và nợ nước ngoài quốc gia các năm trong giai đoạn 2016-2020 tương ứng là không quá 65% GDP, không quá 54% GDP và không quá 50%GDP).

Thu cân đối NSNN đến ngày 31/12/2019 đã đạt 1.549,5 nghìn tỷ đồng, vượt 138,2 nghìn tỷ đồng (khoảng 9,79%) so với dự toán, tăng 8,7% so thực hiện năm 2018.

2019 cũng là năm Bộ Tài chính đạt nhiều kết quả ấn tượng trong cải cách hành chính. Theo kết quả đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính (Par Index) năm 2018 do Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ công bố tháng 5/2019, Bộ Tài chính tiếp tục nằm trong top đầu khối 18 bộ, ngành có kết quả cải cách hành chính mạnh mẽ. Theo Báo cáo Vietnam ICT Index năm 2019 được công bố ngày 23/8/2019, Bộ Tài chính lần thứ 7 liên tiếp đứng đầu bảng xếp hạng chung của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có dịch vụ công.

Năm 2019, Bộ Tài chính đã triển khai nhiều biện pháp tái cơ cấu thị trường tài chính. Thị trường trái phiếu chính phủ phát triển mạnh mẽ nhất từ trước đến nay cùng với thị trường chứng khoán đã trở thành kênh huy động vốn hiệu quả cho nền kinh tế. Thị trường chứng khoán tiếp tục duy trình đà tăng trưởng và là điểm đến hấp dẫn của nhà đầu tư nước ngoài. Đến ngày 31/12/2019, chỉ số VN-Index đạt 960,99 điểm, tăng 7,7% so với năm 2018; quy mô thị trường đạt khoảng 79,2% GDP, tăng 10,7% so cuối năm 2018. Hoạt động của thị trường bảo hiểm năm 2019 cũng có bước phát triển tích cực với tổng doanh thu phí bảo hiểm ước tăng 20,54%, tổng giá trị tài sản tăng 15,1%, đầu tư trở lại nền kinh tế tăng 16,4% so với năm 2018.

Toàn cảnh Hội nghị.
Toàn cảnh Hội nghị.

Cùng với đó, Bộ Tài chính đã chủ động tham mưu với Chính phủ các biện pháp phù hợp nhằm kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và địa phương quản lý, kiểm soát chặt chẽ giá cả các hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, bình ổn thị trường, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về quản lý giá. Nhờ vậy, giá cả hàng hóa, dịch vụ trong nước cơ bản giữ ổn định, góp phần thực hiện thành công mục tiêu kiểm soát lạm phát dưới 4% Quốc hội đề ra. Chỉ số CPI bình quân năm 2019 tăng 2,79%, mức thấp so với 3 năm gần đây; chỉ số lạm phát cơ bản bình quân tăng 2,01% so với năm 2018…

Đánh giá cao những kết quả mà ngành Tài chính đã đạt được, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho rằng, ngành Tài chính đã đạt được kết quả toàn diện trên tất cả các chỉ tiêu. Trong đó, thu ngân sách vượt dự toán, nợ công, bội chi ngân sách được giữ ở mức an toàn; hệ thống luật pháp trong lĩnh vực tài chính – ngân sách ngày càng được hoàn thiện. Hệ thống quản lý thuế đã cắt bớt các tạo môi trường kinh doanh lành mạnh… Chủ nhiệm Nguyễn Đức Hải thay mặt Ủy ban Tài chính – ngân sách tin tưởng, ngành Tài chính sẽ tiếp tục hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2020.

Chia sẻ về sự phối hợp giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ, bà Nguyễn Thị Hồng – Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, Bộ Tài chính luôn chủ động phối hợp hiệu quả với Ngân hàng Nhà nước trong điều hành nhịp nhàng chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ. Qua đó, góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, giúp nền kinh tế Việt Nam đạt mục tiêu kép, vừa đạt mức tăng trưởng cao, vừa kiểm soát lạm phát ở mức thấp trong năm 2019.

Địa phương đều vượt thu ngân sách

Kết quả công tác tài chính – ngân sách của Bộ Tài chính trong năm 2019 có sự đóng góp không nhỏ từ nỗ lực vượt thu ngân sách của các địa phương. Phát biểu tại Hội nghị, ông Nguyễn Doãn Toản, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội cho biết, năm 2019, công tác thu, chi ngân sách của Hà Nội đạt kết quả toàn diện với mức thu ngân sách đạt 271.461 tỷ đồng, đạt 103% dự toán, tăng 10,1% so với năm 2018, cả thu từ xuất nhập khẩu và thu nội địa đều vượt dự toán. Chi ngân sách của Thành phố bám sát nhiệm vụ được giao, đáp ứng nhiệm vụ phát triển của Thủ đô, cơ cấu chi chuyển biến tích cực theo hướng giảm chi thường xuyên, tăng chi đầu tư. Thành tích này là nhờ sự tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, nỗ lực thu ngân sách ngay từ ngày, đầu tháng đầu.

Ông Nguyễn Doãn Toản, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội chia sẻ về công tác thu, chi ngân sách trên địa bàn.
Ông Nguyễn Doãn Toản, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội chia sẻ về công tác thu, chi ngân sách trên địa bàn.

Tại điểm cầu TP. Hồ Chí Minh, ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh cho biết, ngay từ đầu năm, TP. Hồ Chí Minh đã triển khai quản lý cải cách hành chính, đôn đốc thu nợ thuế, đẩy mạnh tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế… Năm 2019, thu ngân sách trên địa bàn đạt 410.416 tỷ đồng, đạt 102% dự toán, tăng hơn 8,1% so với cùng kỳ, đa số các khoản thu đều tăng so với cùng kỳ. Trong năm 2020, Thành phố quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ 2020, thực hiện các giải pháp quản lý chặt chẽ, nuôi dưỡng nguồn thu, chống thất thu thuế.

Chia sẻ về công tác thu ngân sách tại địa phương, ông Nguyễn Văn Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, thời gian qua, Quảng Ninh luôn quan tâm triển khai nhiều biện pháp đôn đốc thu ngân sách, chống thất thu cùng với cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin… Nhờ đó, thu ngân sách trên địa bàn năm 2019 đạt 46.173 tỷ đồng, tăng 18% dự toán Trung ương giao. Cơ cấu thu ngân sách ngày càng bền vững hơn nhiều; công tác chi ngân sách được thực tiết kiệm, cơ cấu chuyển biến tích cực theo hướng giảm chi thường xuyên và tăng dần chi phát triển.

Tại Hội nghị, lãnh đạo nhiều địa phương đã kiến nghị tới lãnh đạo Chính phủ và Bộ Tài chính về nhiều nội dung như: xử lý khoản phí bảo vệ môi trường; xem xét hỗ trơ dự phòng ngân sách trung ương; thuế bảo vệ môi trường; hướng dẫn triển khai và quyết toán dự án BT; đấu thầu, đặt hàng các dịch vụ công ích…

Phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu năm 2020

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc biểu dương những kết quả ngành Tài chính đã đạt được trong năm 2019 và cho rằng, ngành Tài chính đã thực hiện toàn diện, xuất sắc, chất lượng nhiệm vụ được giao, đóng góp vào bức tranh thắng lợi của nền kinh tế - xã hội cả nước.

2019 là năm thứ hai ngân sách trung ương vượt thu với 32 nghìn tỷ đồng (tăng 4%) so dự toán, thu ngân sách địa phương vượt trên 106,2 nghìn tỷ đồng (tăng 17,7%) so dự toán; 63/63 tỉnh, thành phố vượt dự toán thu NSNN trên địa bàn; 60/63 tỉnh, thành phố đạt và vượt dự toán thu ngân sách địa phương.

Đặc biệt, năm 2019 là lần đầu tiên trong nhiều năm 100% các địa phương đều vượt thu ngân sách trong bối cảnh tình hình thu căng thẳng trong nhiều năm, các lĩnh vực thu lớn đều vượt dự toán. Ngành Tài chính đã đảm bảo cân đối tài chính – NSNN, góp phần đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô đặc biệt, là động lực phát triển vững chắc kinh tế - xã hội.

Thủ tướng đề nghị ngành Tài chính không chủ quan, thỏa mãn với những kết quả đã đạt được, nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2020 cao hơn năm 2019. Thủ tướng yêu cầu ngành Tài chính tiếp tục đổi mới tư duy chiến lược với tinh thần kiến tạo phục vụ, tiên phong trong thúc đẩy phát triển đất nước. Ngành Tài chính từ trung ương đến địa phương cần tập trung quyết liệt ngay từ dầu năm phấn đấu hoàn thành cao nhất dự toán năm 2020; triển khai hiệu quả Nghị quyết số 01, 02 của Chính phủ.

“Tin rằng với sự nỗ lực, quyết tâm cao cùng truyền thống của ngành Tài chính, nhất định ngành Tài chính sẽ đóng góp quan trọng vào hoàn thành vượt mức, toàn diện kế hoạch 2020, là tiền đề để hoàn thành tốt niên độ 2016-2020, tạo nền tảng thực hiện tốt niên độ 2021-2025, đưa nước ta tiếp tục phát triển.” - Thủ tướng tin tưởng.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng khẳng định, ngành Tài chính hứa với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sẽ phối hợp chặt chẽ hơn nữa với các bộ, ngành, cơ quan trung ương, địa phương quán triệt, cụ thể hóa các ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng bằng những giải pháp cụ thể, quyết tâm, phấn đấu hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ chính trị được giao trong năm 2020.