Đầu tư xây dựng kho Dự trữ Quốc gia:

Cần sự vào cuộc mạnh mẽ của các bộ, ngành

Hồng Sâm

Trong điều kiện ngân sách nhà nước (NSNN) còn hạn hẹp, khả năng đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư hệ thống kho tàng dự trữ quốc gia (DTQG) cho các bộ, ngành còn nhiều khó khăn, việc triển khai đầu tư các dự án này cần được các bộ, ngành quan tâm chỉ đạo sát sao để bảo đảm đúng quy định, đúng thời gian, đạt hiệu quả cao nhất.

Việc triển khai đầu tư các dự án này cần được các bộ, ngành quan tâm chỉ đạo sát sao để bảo đảm đúng quy định, đúng thời gian, đạt hiệu quả cao nhất.
Việc triển khai đầu tư các dự án này cần được các bộ, ngành quan tâm chỉ đạo sát sao để bảo đảm đúng quy định, đúng thời gian, đạt hiệu quả cao nhất.

Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, ông Nguyễn Quốc Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế dịch vụ (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) vừa có thêm những chia sẻ với phóng viên.

PV: Xin ông một vài đánh giá về sự phối hợp giữa Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và đầu tư trong trong quản lý Nhà nước về DTQG thời gian qua?

Ông Nguyễn Quốc Anh: Dưới giác độ là cơ quan tổng hợp tham gia trong hoạt động quản lý nhà nước về DTQG có thể khẳng định rằng: Công tác phối hợp giữa các bộ tổng hợp như Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các Bộ chuyên ngành thời gian qua khá chặt chẽ, ngay từ khâu xây dựng kế hoạch, triển khai kế hoạch cho đến xuất cấp hàng hoá.

Trong thời gian qua và nhất là trong 8 tháng đầu năm 2017, nước ta đã trải qua rất nhiều thiên tai. Đây là điều không mong muốn nhưng đối với ngành DTQG, đây là tình huống chúng ta thể hiện vai trò, vị trí và năng lực trong việc chủ động đáp ứng yêu cầu đột xuất, cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh; phục vụ quốc phòng, an ninh như chính mục tiêu của DTQG.

Dù còn nhiều khó khăn nhưng ngành DTQG đã kịp thời xuất cấp lương thực, thuốc thú y, vắc xin, vật tư y tế… giúp giúp cho bà con ở các vùng thiên tai không bị thiếu đói, ổn định sản xuất, giữ vững an ninh, kinh tế - xã hội.

Đặc biệt, Ngành đã xuất cấp kịp thời các thiết bị an ninh quốc phòng phục vụ các nhiệm vụ chính trị quan trọng; xuất cấp nguyên liệu cho sản xuất quốc phòng... Đây là những kết quả rất đáng ghi nhận.

Về xây dựng kế hoạch DTQG, năm 2017, là năm đầu thực hiện theo Luật NSNN sửa đổi, do vậy đã có sự thay đổi về cách thức triển khai kế hoạch.

Một mặt, do nguyên nhân khách quan từ việc áp dụng; Một mặt, cũng do nguyên nhân chủ quan từ các Bộ ngành chậm xây dựng danh mục mặt hàng mua tăng, xuất giảm, đổi hàng… để Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ. Quá trình này phần ảnh hưởng đến tiến độ ban hành quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch về DTQG.

Để khắc phục được tình trạng trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã triển khai những giải pháp cụ thể gì, thưa ông?

Vừa qua Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chị thị 29/CT-TTg ngày 5/7/2017 về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2018, trong đó có chỉ đạo về công tác xây dựng kế hoạch và dự toán chi DTQG để tổng hợp chung vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018.

Trên cơ sở Chị thị 29/CT-TTg, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính đã ban hành các văn bản theo chức năng của mình để hướng dẫn các bộ, ngành xây dựng kế hoạch DTQG năm 2018.

Trong quá trình này, hai Bộ sẽ phối hợp chặt chẽ, trao đổi, đôn đốc các bộ, ngành triển khai theo đúng các mốc thời gian để kịp trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch DTQG năm 2018 vào thời điểm tháng 12 năm 2017 theo đúng quy định.

Được biết, thời gian qua, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp rất chặt chẽ với các bộ, ngành trong việc đầu tư hệ thống kho phục vụ cho việc bảo quản hàng DTQG. Xin ông một vài chia sẻ một chút về vấn đề này?

Bên cạnh việc phối hợp trong lĩnh vực DTQG về hàng hoá, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng phối hợp để trình Chính phủ hỗ trợ đầu tư hệ thống kho tàng phục vụ bảo quản hàng DTQG của các bộ, ngành.

Về kế hoạch vốn NSNN giai đoạn trung hạn 2016-2020 đối với lĩnh vực kho tàng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tổng hợp trình các cấp có thẩm quyền theo quy định, làm căn cứ để triển khai kế hoạch hằng năm.

Trong quá trình này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, rà soát, điều chỉnh danh mục dự án dự kiến đầu tư, thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn cho các dự án nhằm xây dựng danh mục dự án trong trung hạn phù hợp nhất với nhu cầu các bộ, ngành và khả năng cân đối của NSNN.

Hiện nay, NSNN rất hạn hẹp, khả năng đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư hệ thống kho tàng DTQG cho các bộ, ngành còn nhiều hạn chế. Quy định về đầu tư công cũng có những quy định chặt chẽ hơn về về giám sát, triển khai thực hiện vốn đầu tư từ NSNN.

Do vậy, trong điều kiện nguồn lực hạn chế, việc triển khai đầu tư các dự án Ngành kho tàng càng cần được các bộ, ngành quan tâm chỉ đạo sát sao để bảo đảm đúng quy định, đúng thời gian, đạt hiệu quả cao nhất, trong đó, chú trọng công tác giải ngân của các dự án.

Trong quá trình triển khai nếu có vướng mắc, đề nghị các bộ, ngành chủ động phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để cùng tháo gỡ.

Xin trân trọng cảm ơn ông!

Ông Nguyễn Quốc Anh - Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế dịch vụ
Ông Nguyễn Quốc Anh - Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế dịch vụ
Ông Nguyễn Quốc Anh - Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế dịch vụ