Năm 2013: Đảm bảo thu - chi ngân sách Nhà nước là nhiệm vụ "số một"

Theo Báo Hải quan

(Tài chính) Sáng 18/1, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị đại biểu cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Bộ Tài chính năm 2012.

Tích cực, chủ động điều hành NSNN

Báo cáo tình hình thực hiện các nhiệm vụ chính trị năm 2012, Thứ trưởng thường trực Bộ Tài chính Nguyễn Công Nghiệp nhấn mạnh công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện dự toán thu, chi NSNN.

Thứ trưởng cho biết, dự toán thu NSNN cả năm 2012 là 740.500 tỷ đồng, lũy kế thu cả năm ước đạt 742.380 tỷ đồng, đạt 100,3% dự toán.

Trong đó, thu nội địa 459.480 tỷ đồng, thu từ dầu thô đạt 144.400 tỷ đồng, thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 131.500 tỷ đồng, thu viện trợ đạt 7.000 tỷ đồng.

Phân tích nguyên nhân, Thứ trưởng cho biết, bên cạnh yếu tố giảm thu do thực hiện chính sách hỗ trợ về thuế, số thu trong năm đạt thấp còn do tăng trưởng kinh tế thấp, hoạt động của một bộ phận doanh nghiệp vẫn còn gặp khó khăn, nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất hoặc tạm dừng hoạt động, nhất là các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng, làm giảm nguồn thu NSNN...

Năm 2013: Đảm bảo thu - chi ngân sách Nhà nước là nhiệm vụ "số một" - Ảnh 1

Bộ trưởng Vương Đình Huệ phát biểu chỉ đạo Hội nghị.

Hơn thế nữa, một số mặt hàng có đóng góp số thu lớn cho ngân sách như: ô tô, xe máy, hàng điện tử... sức tiêu thụ chậm do sức mua giảm; thị trường nhà đất trầm lắng kéo dài, việc triển khai đấu giá đất tại nhiều địa phương bị ảnh hưởng, thu ngân sách từ đấu giá tiền sử dụng đất đạt thấp so với dự toán và giảm mạnh so với năm 2011.

Thứ trưởng Nguyễn Công Nghiệp nhấn mạnh, trong bối cảnh nền kinh tế gặp nhiều khó khăn, việc đạt được kết quả thu NSNN như trên là sự nỗ lực, phấn đấu của toàn ngành Tài chính.

Đặc biệt, hệ thống Thuế, Hải quan đã triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp quản lý thuế, đặc biệt đã tập trung tăng cường công tác chống thất thu, hạn chế nợ đọng thuế nhằm ngăn chặn và phòng chống các hành vi vi phạm trong sản xuất kinh doanh, nâng cao tính tuân thủ pháp luật của người nộp thuế, góp phần tạo ra môi trường sản xuất kinh doanh bình đẳng và đảm bảo huy động đầy đủ, kịp thời nguồn lực cho NSNN.

Về chi NSNN, lũy kế cả năm là 905.250 tỷ đồng, đạt 100,2% dự toán. Trong đó: chi đầu tư phát triển đạt 191.791 tỷ đồng, chi trả nợ và viện trợ đạt 100.000 tỷ đồng, chi phát triển sự nghiệp kinh tế -  xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính đạt 613.359 tỷ đồng.

Có thể nói, công tác tổ chức điều hành NSNN đã được triển khai tích cực, chủ động; trong điều kiện thu khó khăn, công tác quản lý chi NSNN được tăng cường, bảo đảm tiết kiệm, chặt chẽ và hiệu quả; nghiêm túc thực hiện chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi thường xuyên; hạn chế tối đa việc bổ sung ngoài dự toán và ứng vốn, tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chi NSNN, đảm bảo chi ngân sách đúng chế độ, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư phát triển.

Qua đó, NSNN đã đảm bảo nguồn đáp ứng kịp thời các nhu cầu chi theo dự toán; đáp ứng kịp thời, đầy đủ các nhiệm vụ chi về đảm bảo quốc phòng, an ninh và chi các sự nghiệp giáo dục - đào tạo, y tế, văn hoá, đảm bảo xã hội; phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh...

Bội chi NSNN năm 2012 giữ ở mức Quốc hội quyết định là 4,8% GDP.

Cần đồng lòng, đồng sức

Cùng với việc điều hành NSNN, Bộ Tài chính cũng tiếp tục hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị quan trọng khác. Chính sách an sinh xã hội được đảm bảo, thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khỏe, bảo đảm đời sống văn hóa, tinh thần của nhân dân; tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả; khuyến khích xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu, hạn chế nhập siêu; tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm tái cơ cấu nền kinh tế; quản lý tài sản Nhà nước; quản lý dự trữ quốc gia; công tác tài chính đối ngoại, hợp tác quốc tế...

Năm 2013: Đảm bảo thu - chi ngân sách Nhà nước là nhiệm vụ "số một" - Ảnh 2
Quang cảnh hội nghị.

Sang năm 2013, để thực hiện các mục tiêu đã đề ra, Bộ Tài chính sẽ tập trung triển khai 7 nhiệm vụ trọng tâm là: chỉ đạo xây dựng và nghiên cứu các đề án, cơ chế chính sách trọng tâm; thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, triệt để tiết kiệm; tăng cường công tác kiểm soát thị trường, quản lý giá cả; tích cực thực hiện các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu, hạn chế nhập siêu; đẩy mạnh quá trình sắp xếp cổ phần hóa, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là các tập đoàn, tổng công ty nhà nước và đổi mới cơ chế tài chính đối với lĩnh vực sự nghiệp công; thực hiện tái cơ cấu thị trường chứng khoán, bảo hiểm, quản lý, giám sát thị trường tài chính và hoạt động của các định chế tài chính chặt chẽ, minh bạch; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tài chính, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Tại hội nghị, các đại biểu đã lắng nghe 10 ý kiến tham luận của các đơn vị: Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước...

Tất cả các tham luận đều bày tỏ sự đồng tình với báo cáo đánh giá mà Thứ trưởng Nguyễn Công Nghiệp trình bày, đồng thời bày tỏ những kiến nghị từ cơ sở nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác của Ngành trong năm tới, từ đó hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ đánh giá, năm 2012 là một trong những năm khó khăn nhất của ngành Tài chính. Thu- chi NSNN sang quý IV còn bấp bênh, đe dọa không hoàn thành chỉ tiêu, không đảm bảo mức bội chi; có thể ảnh hưởng đến an toàn nợ công, nợ quốc gia.

Tuy nhiên, do "chạy đà sớm, xuất phát đúng", toàn Ngành vẫn hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển KT-XH năm 2012, ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, duy trì mức tăng trưởng hợp lý, đảm bảo an sinh xã hội.

Thay mặt Ban cán sự Đảng Bộ Tài chính và tập thể lãnh đạo Bộ, Bộ trưởng Vương Đình Huệ nhiệt liệt biểu dương những nỗ lực của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn Ngành.

Về định hướng công tác năm 2013, Bộ trưởng khẳng định, toàn Ngành phải xác định đảm bảo thu-chi NSNN là nhiệm vụ "số một".

Bên cạnh đó, các đơn vị trong toàn Ngành cần tăng cường hơn nữa công tác phối hợp để nâng cao hiệu quả công việc. Bộ trưởng tin rằng, sự đồng lòng, đồng sức, nỗ lực lớn, quyết tâm cao sẽ là động lực để ngành Tài chính tiếp tục hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong năm 2013.

Bộ trưởng Vương Đình Huệ nhấn mạnh, năm 2013 là năm bản lề triển khai Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2011-2015. Do đó, các đơn vị phải có kế hoạch triển khai cụ thể ngay từ những ngày đầu tiên của năm. Tập thể lãnh đạo Bộ Tài chính cũng sẽ tăng cường công tác rút kinh nghiệm trong điều hành để toàn Ngành thực hiện tốt nhiệm vụ công tác năm 2013.

Tại hội nghị, Bộ Tài chính tổ chức trao Huân chương Độc lập, Huân chương Lao động, Cờ thi đua của Chính phủ, Cờ thi đua của Bộ Tài chính cho các cá nhân, tập thể của các đơn vị thuộc cơ quan Bộ Tài chính đã có thành tích xuất sắc trong công tác.