Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2012
Ngày 20/12/2012, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2012. Tham dự Hội nghị có Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà, đại diện lãnh đạo một số đơn vị thuộc Bộ Tài chính, đơn vị thuộc UBCKNN, Sở Giao dịch chứng khoán (GDCK), Trung tâm Lưu ký Chứng khoán cùng các cán bộ, công chức UBCKNN.
Tại Hội nghị, thay mặt Ban Lãnh đạo UBCKNN, Phó Chủ tịch Nguyễn Đoan Hùng báo cáo tổng kết công tác chỉ đạo điều hành năm 2012 và chương trình công tác năm 2012 của UBCKNN. Theo báo cáo, trong năm 2012, mặc dù tình hình kinh tế, tài chính thế giới và trong nước có nhiều khó khăn, phức tạp, nhưng dưới sự chỉ đạo của Chính phủ và trực tiếp là Bộ Tài chính, UBCKNN đã rất tích cực trong công tác chỉ đạo, điều hành nhằm đạt được các mục tiêu, nhiệm vụ được giao.
Trong năm qua UBCKNN đã hoàn thành được các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm như sau: Xây dựng Đề án chiến lược phát triển thị trường chứng khoán đến năm 2020; Triển khai thực hiện đề án tái cấu trúc công ty chứng khoán; Đề án tái cấu trúc thị trường chứng khoán và doanh nghiệp bảo hiểm đã được Thủ tướng Chính phủ ký ban hành; Xây dựng các văn bản pháp luật hướng dẫn về công bố thông tin, quản trị rủi ro…Công tác thanh tra, giám sát và xử lý các vi phạm trên thị trường chứng khoán cũng được chú trọng, triển khai nhằm xử lý nghiêm các vi phạm.
Đồng thời, UBCKNN cũng phối hợp với các Sở trong việc triển khai xây dựng các sản phẩm mới như Quỹ ETF, chứng quyền (Warrant), các sản phẩm trái phiếu mới nhằm tạo hàng hóa cho thị trường. Năm 2012 vừa qua, UBCKNN cũng triển khai nhiều hoạt động hợp tác song phương và đa phương với nhiều quốc gia và tổ chức tài chính trên thế giới như IOSCO, WB, ADB, Hoa Kỳ, Hàn Quốc… nhằm tìm kiếm những giải pháp hỗ trợ cho thị trường chứng khoán Việt Nam.
Thứ nhất, về cơ chế chính sách, đề án: Xây dựng Đề án Thị trường chứng khoán phái sinh và Nghị định hướng dẫn tổ chức và hoạt động thị trường chứng khoán phái sinh; Xây dựng Đề án thành lập Sở GDCK Việt Nam; Triển khai các đề án quản lý vốn gián tiếp, đề án tái cấu trúc thị trường trái phiếu.
Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý như xây dựng Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán; Hoàn thiện để ban hành các Thông tư hướng dẫn về chính sách thuế trong lĩnh vực chứng khoán; Thông tư về phí và lệ phí cho thị trường chứng khoán; Ban hành quy trình về quản trị rủi ro, quy định phân loại và quy chế cảnh báo sớm áp dụng cho công ty chứng khoán….
Thứ ba, triển khai tổng kết đánh giá việc thực hiện các quy định về nâng cao chuẩn mực niêm yết, tăng cường công bố thông tin và quản trị doanh nghiệp. Tăng cường công tác đào tạo về quản trị công ty, quản trị rủi ro; Phát triển các sản phẩm mới như quỹ mở, công ty đầu tư chứng khoán, quỹ đầu tư bất động sản, quỹ ETF, quỹ hưu trí tự nguyện, quỹ hưu trí bổ sung nhằm phát triển nhà đầu tư có tổ chức và tạo nhu cầu cho thị trường chứng khoán; Triển khai chứng chỉ lưu ký toàn cầu; Triển khai công tác tái cấu trúc thị trường trái phiếu, đưa ra các sản phẩm mới về trái phiếu.
Thứ tư, về công tác quản lý, giám sát và tái cấu trúc thị trường chứng khoán: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức kinh doanh chứng khoán; Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án tái cấu trúc công ty chứng khoán theo mục tiêu đảm bảo sự ổn định của thị trường chứng khoán, không gây ra những xáo trộn lớn, đảm bảo quyền lợi của nhà đầu tư; Tăng cường công tác giám sát giao dịch, kịp thời phát hiện các dấu hiệu giao dịch bất thường, giao dịch nội bộ, thao túng giá chứng khoán…
Bên cạnh đó, UBCKNN cũng cần thực hiện thanh tra, giám sát hoạt động của các công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ về công tác quản trị rủi ro, hoạt động công bố thông tin, việc áp dụng các chuẩn mực kế toán – kiểm toán trong các báo cáo tài chính để xử lý nghiêm các vi phạm làm ảnh hưởng không tốt đến thị trường chứng khoán. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để duy trì hoạt động thị trường chứng khoán ổn định, phát triển đúng hướng và hoàn thành các nhiệm vụ chính trị được giao.
Chủ tịch cũng nhấn mạnh trong năm tới Ủy ban sẽ đẩy nhanh việc tái cấu trúc thị trường chứng khoán, đặc biệt đề án về phát triển trái phiếu là nền tảng quan trọng để tái cấu trúc thị trường, triển khai việc phát triển các sản phẩm mới để hỗ trợ nhà đầu tư và thị trường đồng thời tìm các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp trong thời gian tới.