Tăng cường hoạt động kiểm tra doanh nghiệp xuất nhập khẩu có kim ngạch tăng đột biến

Để kịp thời ngăn chặn các hành vi liên quan đến gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa, chuyển tải bất hợp pháp, Tổng cục Hải quan yêu cầu cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị thực hiện rà soát, xác định doanh nghiệp xuất nhập khẩu có kim ngạch tăng đột biến, giao dịch bất thường để áp dụng các biện pháp kiểm tra, điều tra, xác minh, làm rõ; đặc biệt chú trọng đối với nhóm mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc… xuất khẩu sang Hoa Kỳ, EU, Canada…

Đối với các hành vi gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn không đúng quy định cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, đối chiếu cụ thể thông tin về lô hàng tại hồ sơ hải quan, kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có) trong quá trình làm thủ tục hải quan, và khi thực hiện thu thập thông tin về doanh nghiệp để kịp thời phát hiện các hành vi hoặc dấu hiệu vi phạm, qua đó áp dụng các biện pháp xử lý theo đúng quy định.

Đặc biệt, Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương tăng cường kiểm tra hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc địa bàn quản lý để xác định doanh nghiệp có hoạt động gia công, lắp ráp, sản xuất hàng hóa xuất khẩu đáp ứng tiêu chí xuất xứ theo quy định.

Trong đó, chú trọng áp dụng các biện pháp nghiệp vụ kiểm tra, điều tra, xác minh làm rõ đối với doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện, cụm linh kiện từ Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông về sản xuất, lắp ráp, gia công công đoạn đơn giản, sau đó xuất khẩu sản phẩm sang Hoa Kỳ, EU, Canada… không đáp ứng tiêu chí xuất xứ theo quy định thì không được khai xuất xứ Việt Nam trên tờ khai xuất khẩu, bao bì/hàng hóa khi xuất khẩu mà phải thực hiện khai xuất xứ theo đúng nguồn gốc của hàng hóa nhập khẩu. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp có hành vi khai không đúng nguồn gốc xuất xứ hàng hóa thì thực hiện xử lý vi phạm theo quy định.

Bên cạnh đó, Tổng cục cũng lưu ý các đơn vị thường xuyên rà soát các tờ khai sửa đổi, bổ sung đối với hàng hóa đưa về bảo quản thực hiện theo đúng quy định  về thủ tục hải quan; kiểm tra giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; việc hủy tờ khai hải quan phải thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC)…   

Giám sát chặt đối hàng hóa vận chuyển

Đối với phương tiện vận tải chứa đựng hàng hóa xuất nhập khẩu vận chuyển chịu sự giám sát hải quan, phải đánh giá các dấu hiệu bất thường có thể can thiệp nhằm mục đích tráo hàng, rút hàng hóa trong quá trình vận chuyển. Theo đó, các phương tiện vận chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan phải đáp ứng yêu cầu niêm phong, giám sát hải quan. Cụ thể:

Một là, đối với Container chứa hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan phải đáp ứng điều kiện về niêm phong, giám sát hải quan, không bị rách vỡ, thủng; tay khóa, chốt có lỗ gắn được seal của cơ quan hải quan; bản lề, tai Container đúng theo tiêu chuẩn đã được cơ quan có thẩm quyền chứng nhận theo quy định;

Hai là, đối với phương tiện vận tải là các xe thùng vận chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan phải đáp ứng yêu cầu về niêm phong, giám sát hải quan như: Thùng chứa hàng hóa không bị thủng, rách vỡ, thủng; tay khóa, chốt có lỗ đảm bảo gắn được seal của cơ quan hải quan.

Ba là, trường hợp container/thùng chứa đựng hàng hóa trên phương tiện vận tải vận chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan không đáp ứng điều kiện để niêm phong, giám sát hải quan, chi cục hải quan nơi hàng hóa vận chuyển đi không cho phép bốc xếp hàng hóa lên phương tiện đó và không xác nhận đủ điều kiện qua khu vực giám sát hải quan.

Bên cạnh đó, các đơn vị trong ngành Hải quan triển khai thực hiện Quyết định số 138/QĐ-TCHQ ngày 21/01/2020 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về quy trình nghiệp vụ quản lý, sử dụng seal định vị điện tử trong giám sát đối với hàng hóa chịu sự giám sát hải quan vận chuyển bằng container và phối hợp với các đơn vị chức năng để xử lý các gian lận của doanh nghiệp trong quá trình vận chuyển hàng hóa.

Ngoài ra, các đơn vị hải quan tăng cường công tác tuyên truyền, cảnh báo những thủ đoạn tráo hàng, rút hàng đã bị cơ quan hải quan phát hiện; Nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ công chức trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại; tiếp tục triển khai văn bản chỉ đạo về công tác kiểm soát phòng, chống buôn lậu của Tổng cục Hải quan…; Nghiên cứu, đề xuất bổ sung chế tài về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, cụ thể là nâng mức phạt so với khung hiện hành đối với hành vi vi phạm trong quá trình vận chuyển hàng hóa.