Tham dự Hội nghị, về phía Bộ Tài chính có ông Dương Bá Đức - Vụ trưởng Vụ Đầu tư; ông Triệu Thọ Hân - Phó Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước. Về phía địa phương có ông Trần Văn Mi - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước; đại diện các Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước cùng Ban Quản lý dự án của 6 Bộ, ngành và các địa phương thuộc vùng Đông Nam Bộ và Tây Nam Bộ.

Áp lực giải ngân năm 2023 rất cao

Phát biểu khai mạc Hội nghị, ông Dương Bá Đức - Vụ trưởng Vụ Đầu tư cho biết, ước thanh toán vốn đầu tư công từ đầu năm đến ngày 30/6/2023 là 215.578,9 tỷ đồng, đạt 30,49% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, so với tháng 5/2023 thì tỷ lệ giải ngân tăng gần 10%. Tỷ lệ này cao hơn cùng kỳ năm 2022 (27,75% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao), về số tuyệt đối cao hơn 65.163,1 tỷ đồng so với số kế hoạch đầu tư nguồn ngân sách nhà nước đã giải ngân trong 6 tháng đầu năm 2022.

Có 09 bộ và 32 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt trên 30%. Một số bộ, địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt cao gồm: Tiền Giang (52,81%), Đồng Tháp (50,28%), Long An (48,9%), Ngân hàng Phát triển (100%), Ngân hàng Nhà nước (47,08%). Tuy nhiên, cũng có 39/52 bộ và 12/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 20%, có 37 bộ và 03 địa phương chỉ giải ngân được dưới 15% kế hoạch vốn.

Theo ông Đức, kết quả giải ngân 6 tháng đầu năm 2023 cao hơn đáng kể so với cùng kỳ năm 2022 cả về tỷ lệ và số tuyệt đối xuất phát từ một số giải phát quyết liệt, kịp thời, hiệu quả của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cũng như Bộ Tài chính nhằm thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công.

Tuy nhiên, lượng vốn kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023 đã được Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ giao là rất lớn, tăng 33% so với năm 2022. Do đó, áp lực giải ngân từ nay đến hết năm rất cao, cần nỗ lực hơn nữa của tất cả các cấp, các ngành và các chủ đầu tư, nhà thầu. 

Kịp thời phổ biến, gỡ vướng về quản lý, thanh, quyết toán

Nhấn mạnh 2023 là năm thứ ba triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, là năm bản lề quan trọng, do vậy, Vụ trưởng Dương Bá Đức cho rằng, việc đẩy mạnh giải ngân đầu tư công là nhiệm vụ trọng tâm. Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân đến vẫn còn thấp do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân liên quan đến cơ chế, chính sách mới chưa được cập nhật, tập huấn nên nhiều cơ quan, đơn vị có cách hiểu chưa thống nhất đã ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thiện thủ tục hồ sơ thanh, quyết toán.

Cụ thể, về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công, hiện nay, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021, đồng thời Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 96/2021/TT-BTC ngày 11/11/2021 quy định về hệ thống mẫu biểu sử dụng trong công tác quyết toán có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022.

Theo Vụ trưởng Dương Bá Đức, các văn bản này được ban hành và có hiệu lực trong thời gian cả nước đang chịu ảnh hưởng nặng nề từ dịch COVID-19. Do vậy, công tác tuyên truyền, phổ biến, cập nhật chế độ, chính sách mới về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công cho các đối tượng áp dụng chưa thực hiện được. Theo đó, sau hơn 01 năm chính sách đi vào cuộc sống, vẫn còn nhiều cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư, ban quản lý dự án chưa kịp thời cập nhật các nội dung được ban hành; nhiều đơn vị đã có văn bản đề nghị Bộ Tài chính tập huấn, đào tạo, phổ biến các chính sách mới.

Do đó, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị lần này nhằm phổ biến, quán triệt và cập nhật chế độ, chính sách trong lĩnh vực quản lý tài chính đầu tư công cho các bộ, ngành, địa phương, ban quản lý dự án.

Tại Hội nghị, các báo cáo viên của Vụ Đầu tư đã trình bày, hướng dẫn về quản lý, thanh toán dự án sử dụng vốn đầu tư công; quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành. Hội nghị cũng sẽ dành thời gian trao đổi, chia sẻ để Bộ Tài chính kịp thời giải đáp, ghi nhận, tổng hợp vướng mắc về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công