Đơn vị thực hiện mua bán vàng miếng với NHNN là tổ chức tín dụng hoặc doanh nghiệp. Việc mua bán thực hiện theo hình thức đấu thầu hoặc mua bán trực tiếp. Giá mua bán vàng miếng thực hiện theo quy định của NHNN phù hợp với hình thức mua bán. Quyết định cũng quy định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định phương án can thiệp thị trường vàng bao gồm thời điểm mua, bán; khối lượng vàng miếng mua, bán; hình thức mua, bán; đối tượng thực hiện mua, bán; các mức giá mua, bán cụ thể phù hợp với từng hình thức thực hiện mua, bán; các nội dung khác có liên quan. Khi thực hiện mua, bán vàng miếng trên thị trường trong nước, NHNN được mở tài khoản, mua vàng, bán vàng trên tài khoản ở nước ngoài hoặc mua vàng ở nước ngoài để nhập khẩu vàng bổ sung dự trữ ngoại hối Nhà nước hoặc bán vàng ra nước ngoài.

Xung quanh vấn đề này, phóng viên đã có cuộc phỏng vấn ông Đinh Nho Bảng, Tổng thư ký Hiệp hội kinh doanh vàng. Ông Bảng hy vọng, sau một loạt các giải pháp quyết liệt của Chính phủ, NHNN, giá vàng trong nước và thế giới sẽ liên thông.

PV: Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 16/2013/QĐ-TTg về việc mua, bán vàng miếng trên thị trường. Liệu các giải pháp này có bình ổn được thị trường vàng, đặc biệt là kéo gần khoảng cách giữa giá vàng trong nước và thế giới không, thưa ông?

Ông Đinh Nho Bảng: Tôi tin, sau việc Thủ tướng Chính phủ ra quyết định và buộc NHNN phải vào cuộc quyết liệt thì thị trường vàng sẽ ổn. Vì trước đây, chúng ta thực hiện lẻ tẻ chứ không đồng bộ các giải phải pháp nên hiệu quả chưa được như mong muốn.

Về mặt chủ trương thì không phải bàn nữa. Chính phủ đã có quyết định và chỉ đạo NHNN thực hiện, quan trọng là giờ chờ xem phản ứng thị trường thế nào thôi.

Trước đây, khi NHNN tuyên bố, đưa vàng miếng về độc quyền nhà nước nhưng chênh lệch giữa giá trong nước và thế giới tăng lên. Vì mới chỉ tuyên bố và chưa thực hiện được nên giá mới tăng vọt như vậy. Còn khi thị trường chỉ còn lại thương hiệu vàng của NHNN, mạng lưới kinh doanh mua bán vàng miếng được thu hẹp và NHNN chính thức tham gia vào thị trường vàng miếng và là người mua bán cuối cùng thì chắc chắn kết quả sẽ khác. Chúng ta có thể hy vọng vào sự liên thông giữa thị trường vàng trong nước và thế giới sau sự vào cuộc quyết liệt của NHNN.

Việc đấu thầu là một cách để NHNN minh bạch thị trường. Bởi vậy, về mặt chính sách, cần rõ ràng, công khai. Hy vọng trong đấu thầu vàng, NHNN sẽ giữ được kỷ cương nhất định để đảm bảo lợi ích hài hòa giữa ba bên là Nhà nước, DN mua bán vàng và người dân.

Còn về hệ thống văn bản pháp quy, sau Quyết định 16 sẽ có các văn bản hướng dẫn ra đời. Vì chưa có văn bản hướng dẫn nên chưa thể đánh giá được.

Thực tế, thời gian qua, thị trường vàng bị ảnh hưởng rất nhiều bởi tâm lý, lòng tin của người dân vào các chính sách. Việc định hướng chính sách của NHNN đã bước đầu đưa giá trong nước thu hẹp khoảng cách với giá thế giới. Nếu NHNN tiếp tục củng cố lòng tin, đảm bảo minh bạch thì chắc chắn thị trường sẽ ổn định về lâu dài.

Trước đây, tôi đã từng kiến nghị là bên cạnh việc quản lý thị trường vàng vật chất (vàng miếng), NHNN nên mở thêm các kênh đầu tư khác về vàng như phát hành chứng chỉ vàng, đầu tư vàng qua tài khoản để làm giảm việc mua bán vàng vật chất như hiện nay. Vì không có phương thức kinh doanh nào ngoài mua bán vàng vật chất nên người ta tập trung vào mua bán vàng miếng như hiện nay thôi.