Cùng với sự hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, đòi hỏi Việt Nam cần có những tập đoàn kinh tế mạnh, giữ vai trò chủ đạo và điều tiết một số lĩnh vực quan trọng trong nền kinh tế, nhằm hạn chế sự thao túng và chi phối của nhiều công ty đa quốc gia tại Việt Nam.