Ông Đỗ Tiến Đệ (Quảng Ngãi) là chủ xe và cũng là tài xế xe kinh doanh vận tải hành khách thuộc hợp tác xã. 30 tháng trước, ông thông báo hợp tác xã xin ngừng hoạt động để đại tu xe, hợp tác xã đã làm đơn gửi Sở Giao thông vận tải và Chi cục Thuế.