Một trong những động lực thúc đẩy mô hình hợp tác công - tư (PPP) là Nhà nước phải có cơ chế chính sách hỗ trợ hợp lý để thu hút khu vực đầu tư tư nhân tích cực tham gia vào mô hình này, đặc biệt là trong lĩnh vực hỗ trợ tài chính, cụ thể là Quỹ Bù đắp thiếu hụt tài chính.