Đánh giá mức độ tự chủ tài chính của chính quyền địa phương: Trường hợp tại TP. Hồ Chí Minh

Đánh giá mức độ tự chủ tài chính của chính quyền địa phương: Trường hợp tại TP. Hồ Chí Minh

Trước áp lực chi tiêu ngân sách, trong khi nguồn ngân sách trung ương có hạn, các quốc gia phát triển thường giao quyền tự chủ tài chính ngân sách cho các chính quyền địa phương. Tùy vào các mức độ tự chủ mà địa phương được các quyền tự chủ khác nhau. Tại Việt Nam, tự chủ tài chính được đề cập khá nhiều gần đây, tuy nhiên khái niệm và các chỉ tiêu đo lường tự chủ tài chính ngân sách chính quyền địa phương thì ở Việt Nam chưa được đề cập nhiều. Vấn đề này mới chỉ được khởi xướng sau Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội ngày 24/11/2017 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh, trong đó cho phép tự chủ trên cơ sở tăng thu từ thuế và phí. Bài viết nghiên cứu khái niệm và cách đo lường tự chủ tài chính ngân sách địa phương, bao gồm cả tự chủ thu và tự chủ chi tiêu.