Miễn, hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non, học sinh phổ thông: Thể hiện tính ưu việt, đảm bảo công bằng trong tiếp cận giáo dục


Thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn đã trình Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân để kịp thời thực hiện từ năm học 2025-2026 theo Kết luận của Bộ Chính trị.

Quang cảnh Kỳ họp
Quang cảnh Kỳ họp

Bổ sung các đối tượng được miễn, hỗ trợ đóng học phí

 Theo Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn, đến thời điểm hiện nay, ngân sách nhà nước đã thực hiện miễn, giảm, không thu học phí cho các đối tượng theo quy định. Ngoài quy định chung, hiện nay, đã có 10 tỉnh, thành phố (TP) đã ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân về hỗ trợ học phí mầm non, phổ thông năm học 2024-2025 cho trẻ em mầm non, học sinh phổ thông trên địa bàn.

Kể từ ngày 01/9/2025 bổ sung mở rộng thêm đối tượng học sinh trung học cơ sở ngoài vùng dân tộc miền núi, vùng đặc biệt khó khăn, bãi ngang ven biển (cả tư thục) được miễn, hỗ trợ học phí.

Như vậy, ngoài các quy định các đối tượng đã được ngân sách nhà nước miễn, hỗ trợ, không phải đóng học phí, vẫn còn nhiều trẻ em mầm non dưới 5 tuổi, học sinh trung học phổ thông, người học học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục vẫn đang phải đóng học phí.

Dự thảo Nghị quyết bám sát chủ trương, định hướng của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về giáo dục, đào tạo. Thể hiện tính ưu việt của chế độ, đảm bảo công bằng trong tiếp cận giáo dục, từng bước đạt mục tiêu phổ cập giáo dục 9 năm. Đồng thời góp phần đảm bảo an sinh, xã hội, giảm gánh nặng kinh tế cho các gia đình có con đang theo học trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông trên toàn quốc. Khuyến khích phát triển giáo dục ngoài công lập, tăng cường xã hội hóa giáo dục.

Đáng chú ý, Dự thảo Nghị quyết gồm 5 Điều, bổ sung các đối tượng được miễn, hỗ trợ đóng học phí là trẻ em mầm non dưới 5 tuổi đang học tại các cơ sở giáo dục; học sinh trung học phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục.

Theo dự thảo Nghị quyết, ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ học phí đối với cả trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại cơ sở giáo dục dân lập, tư thục. Quy định này thể hiện đầy đủ sự ưu việt của chế độ, đảm bảo tính thực thi thống nhất trong chính sách, công bằng trong tiếp cận giáo dục; khuyến khích phát triển giáo dục ngoài công lập, tăng cường xã hội hóa giáo dục.

Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn trình Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết  
Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn trình Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết  

 Dự kiến bổ sung thêm là 8,2 nghìn tỷ đồng ngân sách thực hiện

Theo số liệu thống kê năm học 2023-2024, cả nước có 23,2 triệu học sinh. Tổng nhu cầu kinh phí tính theo mức học phí tối thiểu bình quân của 03 khu vực (thành thị, nông thôn, miền núi) tại Nghị định số 81/2021/NĐ-CP và Nghị định số 97/2023/NĐ-CP khoảng 30,6 nghìn tỷ đồng.

Mức ngân sách cần đảm bảo cụ thể sẽ phụ thuộc vào mức học phí cụ thể của từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.

Tổng ngân sách nhà nước đã và sẽ thực hiện miễn, không thu, hỗ trợ học phí kể từ ngày 01/9/2025 theo các quy định hiện hành là 22,4 nghìn tỷ đồng. Số ngân sách nhà nước dự kiến phải bổ sung thêm khi Nghị quyết của Quốc hội được ban hành là 8,2 nghìn tỷ đồng.

Riêng kinh phí để thực hiện miễn, hỗ trợ học phí cho người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục thường xuyên, cơ sở giáo dục khác là 774,2 tỷ đồng cho 431.551 học viên.

Trình bày Dự thảo, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cũng nêu những tác động của chính sách về bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an ninh; cải cách thủ tục hành chính; người dân; cam kết quốc tế; bình đẳng giới, chính sách dân tộc; hệ thống pháp luật./.