Nghị quyết số 30/2021/QH15:
Sáng kiến lập pháp kịp thời góp phần ổn định đời sống nhân dân, phục hồi kinh tế
Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 16, chiều ngày 10/10, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về báo cáo của Chính phủ tổng kết, đánh giá việc thực hiện quy định tại Khoản 3, Nghị quyết số 30/2021/QH15 Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV giao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định và chịu trách nhiệm về việc thực hiện một số giải pháp cấp bách trong phòng, chống dịch bệnh COVID-19.
Nghị quyết được ban hành đã kịp thời đáp ứng yêu cầu cấp bách trong phòng chống dịch
Tại phiên họp chiều ngày 10/10, sau khi nghe báo cáo của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Xã hội của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tập trung làm rõ thêm ý nghĩa, yêu cầu, tính cấp bách của Nghị quyết; việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết như về ban hành các văn bản hướng dẫn, công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, công tác thông tin, tuyên truyền, kết quả và hiệu quả của việc thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15.
Nhiều ý kiến đồng thuận cho rằng, Nghị quyết số 30/2021/QH15 được Quốc hội ban hành nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc, kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho Chính phủ, các Bộ, ngành địa phương chủ động, sáng tạo, linh hoạt thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch, khi chưa từng có tiền lệ.
Nghị quyết được ban hành đã kịp thời đáp ứng yêu cầu cấp bách trong phòng chống dịch, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, an toàn của người dân, góp phần từng bước phục hồi phát triển kinh tế - xã hội; củng cố niềm tin của nhân dân đối với những quyết sách Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ.
Ngay sau khi Nghị quyết số 30/2021/QH15 được ban hành, Chính phủ đã khẩn trương ban hành nhiều văn bản hướng dẫn thực hiện, làm cơ sở để triển khai thống nhất, đồng bộ trên phạm vi toàn quốc, đặc biệt là ban hành những quy định các biện pháp chưa được luật quy định hoặc khác với quy định trong các luật, pháp lệnh hiện hành; thực hiện hiệu quả các chính sách tài khóa, tiền tệ, bảo đảm an sinh, trật tự, an toàn xã hội; tiêm chủng vắc xin đạt nhiều kết quả tích cực.
Những kết quả đạt được đã khẳng định sự đúng đắn, kịp thời trong việc ban hành chính sách của Quốc hội, đáp ứng yêu cầu cấp bách trong phòng, chống dịch COVID-19, được nhân dân đồng tình ủng hộ và đánh giá cao.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh, trong quá trình thẩm tra, Ủy ban đã bám sát mục tiêu đặt ra tại nội dung này, đồng thời căn cứ trên Nghị quyết số 63/2022/QH15 của Quốc hội tại Kỳ họp thứ 3, trong đó yêu cầu tiếp tục triển khai hiệu quả Chương trình phòng, chống dịch COVID-19; tăng cường kiểm tra, giám sát và tổng kết, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15, các chính sách phòng, chống dịch COVID-19 để báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 4.
Về các chính sách mới được đề xuất, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho rằng, cần phải bám sát Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, phải có đầy đủ báo cáo tổng kết, đánh giá tác động theo luật định, đề xuất thủ tục theo quy trình rút gọn. Khi có đầy đủ hồ sơ, văn bản theo luật định, Ủy ban sẵn sàng làm việc ngày đêm để kịp thời thẩm tra trong điều kiện cấp bách, phối hợp cùng các Ủy ban có liên quan để đẩy nhanh việc trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trình Quốc hội.
Các đại biểu tham dự đã cho ý kiến về việc triển khai thực hiện các biện pháp được Nghị quyết số 30/2021/QH15 giao hoặc cho phép tổ chức triển khai thực hiện, như việc thực hiện hỗ trợ người sử dụng lao động thông qua các chính sách tài khóa, tiền tệ, giảm thuế cho doanh nghiệp chịu ảnh hưởng của dịch COVID-19; về nguồn lực phục vụ phòng, chống dịch; về các đề nghị của Chính phủ và việc rà soát, tổng kết các quy định liên quan. Hay như việc thực hiện các biện pháp hạn chế trong phòng, chống dịch COVID-19; việc tổ chức hoạt động khám, chữa bệnh COVID-19; điều động huy động người tham gia xét nghiệm, tiêm chủng, khám bệnh, chữa bệnh, đảm bảo thuốc, vắc xin, vật tư, trang thiết bị y tế phục vụ phòng, chống dịch...
Qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận Báo cáo của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Xã hội; đánh giá cao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã nỗ lực, phát huy sức mạnh, trí tuệ tập thể, quyết liệt, kiên trì, chủ động, sáng tạo, linh hoạt thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19; biểu dương tinh thần trách nhiệm, sự cống hiến, hy sinh thầm lặng của hàng trăm nghìn nhân viên y tế, cán bộ, chiến sỹ công an, quân đội, cùng đông đảo các lực lượng khác tham gia phòng, chống dịch COVID-19.
Sáng kiến của Quốc hội và Chính phủ ra đời một cách kịp thời, chưa có tiền lệ
Cho ý kiến về nội dung trên, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chia sẻ, vào thời điểm khi tình hình dịch bệnh diễn biến căng thẳng, khung khổ pháp lý chưa có quy định. Trước điều kiện đó, ngay trong những ngày đầu diễn ra Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội đã thảo luận và biểu quyết thông qua việc điều chỉnh chương trình Kỳ họp, bổ sung vào chương trình nội dung về phòng, chống dịch COVID-19.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ khẳng định, ý tưởng là từ Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhưng nếu không có các Bộ, các Ủy ban của Quốc hội, không có đồng tình, nhanh chóng phối hợp giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng thì chắc chắn không có sáng kiến pháp luật này.
Chủ tịch Quốc hội cho biết thêm, qua trao đổi tại các diễn đàn nghị viện đa phương, nghị viện và đại biểu các nước đều tâm đắc với cách làm của Việt Nam. Không có nước nào trên thế giới có Nghị quyết tương tự như của Việt Nam. Có thể khẳng định đây là một trong những sáng kiến độc đáo của Việt Nam, sự ưu việt của chế độ cũng như sự lãnh đạo của Đảng, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị rà soát phạm vi đánh giá bám sát các điểm của khoản 3 trong Nghị quyết, về các cơ chế, chính sách đặc cách, đặc thù mà không phải đánh giá tổng kết toàn bộ công tác phòng, chống dịch. Trong đó, sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 30/2021/QH15 thì có tiếp 6 nghị quyết của Quốc hội về lĩnh vực này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành 10 nghị quyết liên quan cũng cần phải đánh giá kết quả thực hiện các nghị quyết này...