Cùng với sự phát triển của kinh tế thị trường, nhu cầu mua bảo hiểm của người dân cũng ngày càng tăng. Tuy nhiên, đi cùng với sự phát triển đó là tình trạng trục lợi bảo hiểm ngày càng tinh vi, có hệ thống, tổ chức. Điều này không chỉ gây thiệt hại cho doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm mà về lâu dài nó sẽ trở thành vấn nạn nếu như không có một chế tài thống nhất, đủ mạnh để trấn áp, ngăn chặn.