Công chức cấp xã không có quyết định cử đi đào tạo của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thì không đủ điều kiện tham gia thi nâng ngạch. Hiện nay, chưa có quy định về việc miễn thi nâng ngạch đối với cán bộ, công chức công tác ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn.