Cà Mau: Vì sao giải ngân vốn đầu tư công chậm?

Lê Văn

UBND tỉnh Cà Mau vừa cho biết, tính đến giữa tháng 6, tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công còn rất chậm, mới đạt gần 1.660 tỷ đồng, chiếm 26% kế hoạch vốn.

Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường U Minh- Khánh Hội nằm trong số dự án chậm tiến độ
Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường U Minh- Khánh Hội nằm trong số dự án chậm tiến độ

Đáng lo ngại nhất là các chương trình mục tiêu quốc gia giải ngân rất chậm, như: Chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới, giải ngân đạt 18,7%; chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững đạt 7,4%; chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số có khá hơn, với tỷ lệ 23,4%, nhưng cũng chưa đạt yêu cầu.

Việc giải ngân chậm đã ảnh hưởng đến tiến độ của một số dự án như: Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Ða khoa Cà Mau quy mô 1.200 giường bệnh, đến ngày 2/6 chỉ giải ngân 12% kế hoạch vốn, trong khi 5 năm qua bố trí hơn 2.200 tỷ đồng; dự án tuyến U Minh- Khánh Hội đạt hơn 20% kế hoạch vốn; 3 dự án sử dụng vốn nước ngoài được bố trí kế hoạch vốn năm 2025 hơn 242 tỷ đồng, song cũng chưa giải ngân được.

Ông Nguyễn Văn Sol, Giám đốc Ban Quản lý các dự án nguồn vốn vay từ nước ngoài (ODA) và nguồn vốn của các tổ chức phi chính phủ (NGO) tỉnh Cà Mau cho biết: “Tiến độ giải ngân vốn chậm chủ yếu là do công tác giải phóng mặt bằng chậm; chưa có định mức lập dự toán ngân sách Nhà nước phục vụ công tác định giá đất cụ thể thuộc trường hợp thu hồi đất để thực hiện dự án.

Có những dự án, đơn vị tư vấn mới hoàn thiện hồ sơ để trình thẩm định, phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư dự án. Trong 10 dự án thì có 2 dự án đang đề xuất đầu tư, 1 dự án đang chuẩn bị thực hiện, 5 dự án đang thực hiện và 2 dự án đã hoàn thành”.

Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Cà Mau Dư Minh Hùng cũng cho biết: “Nguyên nhân giải ngân chậm cũng do một phần, từ đầu năm đến nay nguồn cung vật liệu xây dựng khan hiếm.

Bên cạnh đó phải ưu tiên cho các dự án trọng điểm của Trung ương, dẫn đến nguồn cung trên thị trường để sử dụng cho các công trình dân dụng bị thiếu, ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư công.

Mặt khác, giá vật liệu xây dựng từ khoảng tháng 2 đến nay tăng từ 30-40%, nhất là đối với vật liệu như cát, đá, trong khi ban đầu dự toán giá vật liệu xây dựng đầu năm ổn định, điều này cũng làm chậm tiến độ các công trình”.

Theo ông Dư Minh Hùng, để khắc phục một phần tình trạng này, Sở Xây dựng thực hiện công bố giá vật liệu xây dựng hằng tháng, song thực tế chủng loại vật liệu được công bố cũng không đầy đủ, nhất là đối với các vật liệu xây dựng sử dụng trong công trình giao thông.

Bởi có những công trình lấy nguồn vật liệu trực tiếp từ các mỏ ngoài tỉnh, không qua một đơn vị cung cấp trên địa bàn tỉnh, nên không thể chủ động công bố giá loại vật liệu đó theo quy định.

Về các thủ tục thanh quyết toán các dự án, công trình, Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước Khu vực XX, Dương Hữu Tảng chia sẻ: “Thời điểm này,  riêng Phòng Giao dịch Kho bạc mới tiếp nhận khoảng 1.000 chứng từ/ngày, gấp 1,5 lần so với thời điểm khoá sổ cuối năm.

Giai đoạn này chuẩn bị bước vào thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp, đội ngũ cán bộ mỗi đơn vị, địa phương rất nhiều việc; mong các đơn vị chỉ đạo đơn vị trực thuộc, chủ đầu tư lập hồ sơ thanh quyết toán chỉn chu, đúng trình tự, thủ tục, không để xảy ra tình trạng trả hồ sơ nhiều lần sẽ rất khó và mất nhiều thời gian”.

Trước tình hình trên, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Phạm Thành Ngại đề nghị, thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, chủ tịch UBND các huyện, TP. Cà Mau và các chủ đầu tư nâng cao tinh thần trách nhiệm, quyết liệt, chủ động xử lý, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến thực hiện các dự án đầu tư công.

Thực hiện cơ chế phân công, giao trách nhiệm, phối hợp rõ ràng, cụ thể về thẩm quyền và trách nhiệm giữa các bộ phận chuyên môn thuộc đơn vị, đảm bảo không để gián đoạn do thực hiện chủ trương sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh, quyết liệt đảm bảo tỷ lệ giải ngân Kế hoạch đầu tư công năm 2025 đạt 100% như kế hoạch đã đề ra.