Phản ánh vướng mắc thực tế từ đơn vị, Hải quan Lào Cai cho biết, mặt hàng ống thủy tinh đựng thuốc tiêm là mặt hàng quản lý của cơ quan quản lý chuyên ngành phải có giấy phép nhập khẩu. Trên giấy phép nhập khẩu đơn vị tính của mặt hàng là “ống”, hợp đồng mua bán để làm thủ tục nhập khẩu đơn vị tính là “ống”, nhưng theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam thì đơn vị tính lại là “kg”.

Như vậy, nếu khai báo đơn vị tính theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam không đúng với giấy phép nhập khẩu không đúng với tính chất của hàng hóa và việc theo dõi trừ lùi lượng hàng hóa nhập khẩu của cơ quan Hải quan cũng gặp khó khăn.

Tương tự, một mặt hàng khác là mặt hàng thùng phi (nguyên chiếc) nhập theo loại hình nhập sản xuất XK (để đựng phốt pho vàng xuất khẩu) là mặt hàng thường xuyên nhập khẩu qua cửa khẩu Lào Cai, doanh nghiệp đã đăng ký Danh mục nguyên phụ liệu với đơn vị tính là “cái”. Tuy nhiên, theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam thì đơn vị tính lại là “kg”, vì thế việc khai báo theo đơn vị tính “kg” là không phù hợp với thực tế hàng hóa và khó khăn cho quá trình thanh khoản.

Một mặt hàng nữa cũng vướng mắc về quy định đơn vị tính là mặt hàng vải. Theo Hải quan Lào Cai và Lạng Sơn, mặt hàng vải trong Danh mục quản lý rủi ro về giá cấp Tổng cục tính là “mét”, tuy nhiên đơn vị tính trong Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam lại là “kg”. Như vậy, việc xác định giá đối với hàng hóa không thực hiện được vì đối với mặt hàng vải thì độ mỏng, dày là khác nhau theo từng chất liệu vải, nếu quy đổi ra “kg” thì không chính xác nên không xác định được trị giá tính thuế.

Cùng vướng mắc tương tự, tại Cục Hải quan Quảng Bình, việc tính đơn vị động vật trâu, bò sống là “con” theo quy định của Thông tư 156/2011/TT-BTC chưa phù hợp với thực tế. Bởi đối với động vật sống như trâu và bò thì trọng lượng mỗi con chênh lệch dẫn đến trị giá khác nhau. Vì vậy, đơn vị tính đối với động vật sống như trâu và bò nên là “kg” sẽ hợp lý hơn- Hải quan Quảng Bình đề xuất.

Bên cạnh đó, đối với mặt hàng cát xây dựng, Hải quan Quảng Bình cho biết, theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam tại Thông tư 156/2011/TT-BTC phân loại mã số 2505.90.00, với đơn vị tính là “kg”. Tuy nhiên, theo tập quán thương mại quốc tế và nội địa, mặt hàng này thường được sử dụng đơn vị tính là “m3”. Mặt khác, trong lĩnh vực xây dựng, khi sử dụng vật liệu cát cũng được tính bằng m3. Vì vậy hiện nay khi mua bán, xuất nhập khẩu mặt hàng này, các doanh nghiệp đều ký kết hợp đồng mua bán theo đơn vị tính là m3. Quy định này đã gây khó khăn cho doanh nghiệp và cơ quan Hải quan trong việc thực hiện thủ tục hải quan.

Tương tự, Hải quan Quảng Bình cho biết, một loạt các mặt hàng cũng gặp vướng mắc về quy định đơn vị tính như: Đá xây dựng, dây cáp điện… quy định là “kg” nhưng thực tế mua bán là “m3” và “m”.

Từ những bất cập trên, để thuận lợi và phù hợp với thực tế trong quá trình áp dụng cho cả cơ quan Hải quan và doanh nghiệp, Hải quan một số địa phương kiến nghị Tổng cục Hải quan nên quy định: Trường hợp doanh nghiệp không thể sử dụng đơn vị tính theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam mà sử dụng đơn vị tính theo thuộc tính hàng hóa và phù hợp với tập quán thương mại quốc tế thì doanh nghiệp được sử dụng đơn vị tính phù hợp, nhưng việc sử dụng phải thống nhất trong toàn bộ hồ sơ hải quan, không ảnh hưởng tới số thuế phải nộp và đảm bảo cơ sở để cơ quan Hải quan kiểm tra khi có yêu cầu.