Chính thức điều tra vụ việc Grab mua lại các hoạt động của Uber tại Việt Nam
Trên cơ sở kết quả làm việc với cả 2 bên Grab và Uber trong tuần qua, ngày 13/4, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ Người tiêu dùng (Bộ Công Thương) đã chính thức có quyết định tiến hành điều tra sơ bộ vụ việc Grab mua lại các hoạt động của Uber tại Việt Nam liên quan đến hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định về tập trung kinh tế theo Luật Cạnh tranh năm 2004.
Sau khi làm việc với Công ty GrabTaxi Việt Nam, chiều ngày 12/4/2018, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đã tổ chức làm việc với đại diện hợp pháp của Công ty Uber Việt Nam.
Tại buổi làm việc, Uber cho biết từ 23h59 ngày 08/4/2018, Uber đã chính thức chấm dứt hoạt động của ứng dụng Uber tại Việt Nam và hiện tại Văn phòng Uber Việt Nam cũng đã đóng cửa. Như vậy, giao dịch tập trung kinh tế giữa Grab và Uber đã chính thức hoàn tất tại thị trường Việt Nam.
Trên cơ sở kết quả làm việc với các bên liên quan và thông tin thu thập được, căn cứ Khoản 2 Điều 86 Luật Cạnh tranh năm 2004, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng quyết định tiến hành điều tra sơ bộ vụ việc hạn chế cạnh tranh liên quan đến hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định về tập trung kinh tế nêu tại Luật Cạnh tranh năm 2004. Thời hạn điều tra sơ bộ là 30 ngày kể từ ngày có quyết định điều tra sơ bộ.
Trước đó, ngày 26/3/2018, Grab đã công bố thông tin về việc Grab mua lại hoạt động kinh doanh của Uber tại thị trường Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam. Cụ thể, Grab sẽ tiếp nhận mảng dịch vụ chia sẻ xe và vận chuyển thực phẩm trong khu vực Đông Nam Á vào hệ thống vận tải đa phương tiện và nền tảng công nghệ của Grab. Đổi lại, Uber trở thành cổ đông sở hữu 27,5% tổng số cổ phần của Grab.
Ngày 27/3/2018, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đã gửi Công văn số 190/CT-TKT đề nghị Công ty TNHH GrabTaxi (GrabTaxi) cung cấp các thông tin, tài liệu liên quan đến việc mua lại nêu trên.
Ngày 05/4/2018, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng mới nhận được văn bản trả lời của Grab. Theo đó, GrabTaxi cho rằng thị phần kết hợp của Grab và Uber trên thị trường liên quan tại Việt Nam được xác định thấp hơn 30%. Do đó, Grab hiểu rằng các bên tham gia giao dịch không phải thông báo cho cơ quan quản lý cạnh tranh trước khi tiến hành và hoàn tất giao dịch tại Việt Nam.
Ngày 06/4/2018, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đã có buổi làm việc với đại diện hợp pháp của GrabTaxi. Tại buổi làm việc, GrabTaxi chưa đưa ra được các căn cứ cụ thể để chứng minh cho nhận định của mình về thị phần trên thị trường liên quan nêu tại văn bản của GrabTaxi.
Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đã khuyến nghị Công ty cung cấp các căn cứ này, đồng thời đánh giá kỹ thị phần kết hợp của Grab và Uber trên thị trường liên quan để bảo đảm tuân thủ các quy định về tập trung kinh tế của pháp luật cạnh tranh trước khi tiến hành giao dịch trên thị trường Việt Nam.
“Theo quy định của Luật Cạnh tranh, trường hợp thị phần kết hợp của các bên chiếm từ 30% đến 50% trên thị trường liên quan mà không thông báo cho cơ quan cạnh tranh trước khi thực hiện, doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế sẽ bị phạt tiền đến 10% tổng doanh thu trong năm tài chính trước năm thực hiện hành vi vi phạm. Nếu vượt quá 50% thì giao dịch có khả năng bị cấm thực hiện: - Đại diện Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng khẳng định. Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng cũng đã thông báo cụ thể tới Grab các thông tin này để Grab cân nhắc.
Không chỉ tại Việt Nam, các quốc gia trong khu vực như Singapore, Thái Lan... đều đang tiến hành điều tra vụ Grab thâu tóm Uber Đông Nam Á. Nếu vi phạm luật, thương vụ sẽ bị huỷ bỏ. Cũng như tại Việt Nam, Grab và Uber tuyên bố hạn chót để hai bên "thuộc về nhau" là ngày 8/4/2018. Tuy nhiên, tại Singapore, Uber và Grab đã phải hoãn việc sáp nhập lại một tuần, đến ngày 15/4 chờ ý kiến của nhà chức trách.