Gấp rút triển khai ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng nội dung mới sửa đổi bổ sung các luật thuế
(Tài chính) Từ 1/7/2013, nhiều chính sách thuế mới sửa đổi bổ sung có hiệu lực thi hành, đòi hỏi các ứng dụng quản lý phải có sự tương thích với các yêu cầu nghiệp vụ phát sinh. Để tìm hiểu rõ hơn về những ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), hỗ trợ quản lý thuế sẽ triển khai trong thời gian tới, Phóng viên đã trao đổi với Cục trưởng Cục CNTT, bà Trương Thị Hải Đường.
PV: Theo kế hoạch ứng dụng CNTT giai đoạn 2011-2015 thì trong năm 2013, ngành Thuế phải hoàn thành rất nhiều dự án lớn. Xin Cục trưởng cho biết khối lượng công việc đã được triển khai đến đâu?
Bà Trương Thị Hải Đường: Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác quản lý, cũng như các tiện ích hỗ trợ các tổ chức, cá nhân nộp thuế, trong những tháng đầu năm, Cục CNTT đã thực hiện nâng cấp toàn bộ hệ thống ứng dụng. Theo đó, cơ quan thuế đã hoàn thiện và triển khai thành công 2 hệ thống ứng dụng mới với số lượng người nộp thuế (NNT) lớn là hệ thống ứng dụng quản lý thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) và quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Với 2 hệ thống này, số lượng NNT đã lên tới hơn 25 triệu người, gấp hàng chục lần so với việc quản lý thuế Giá trị gia tăng (GTGT) và Thu nhập doanh nghiệp (TNDN).
Mặc dù vậy, đến nay hệ thống ứng dụng quản lý thuế TNCN theo mô hình tập trung, đạt tiêu chuẩn quốc tế đã vận hành trong toàn ngành Thuế. Hệ thống ứng dụng quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp cũng đã triển khai rộng khắp từ trung ương đến địa phương, đảm bảo lưu giữ, xử lý số liệu của gần 20 triệu tờ khai cá nhân và gần 65 nghìn tờ khai của tổ chức sử dụng đất.
Mặc dù vậy, đến nay hệ thống ứng dụng quản lý thuế TNCN theo mô hình tập trung, đạt tiêu chuẩn quốc tế đã vận hành trong toàn ngành Thuế. Hệ thống ứng dụng quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp cũng đã triển khai rộng khắp từ trung ương đến địa phương, đảm bảo lưu giữ, xử lý số liệu của gần 20 triệu tờ khai cá nhân và gần 65 nghìn tờ khai của tổ chức sử dụng đất.
Đối với dự án hiện đại hóa quy trình thu nộp thuế giữa cơ quan Thuế - Kho bạc - Hải quan - Tài chính, sau hơn 10 năm áp dụng, đến nay đã thực hiện thành công phiên bản ứng dụng của 4 ngành, đáp ứng yêu cầu truyền nhận bảng kê chữ ký số, thay thế bảng kê giấy, giúp cho việc hạch toán tiền thuế, thu ngân sách nhanh chóng, chính xác và giảm các thủ tục giấy tờ, chứng từ luân chuyển giữa các ngành. Việc triển khai hỗ trợ DN kê khai thuế qua mạng cũng đạt những kết quả rất đáng khích lệ với 250.000 DN tham gia.
Một nhiệm vụ lớn khác của Cục CNTT là, nâng cấp Cổng điện tử cung cấp thông tin thuế để hỗ trợ mở rộng hệ thống nộp thuế qua ngân hàng. Qua nâng cấp, Cổng thông tin này đã cung cấp dữ liệu về DN, số thuế phải nộp… cho 8 ngân hàng thương mại, đảm bảo công tác phối hợp thu ngân sách nhà nước đồng bộ, chính xác.
Ngoài ra, hạ tầng kỹ thuật CNTT trong thời gian qua đã được nâng cấp để chuẩn bị cho việc chuyển đổi cơ bản kiến trúc hệ thống ứng dụng từ mô hình phân tán sang mô hình xử lý tập trung. Theo đó, Tổng cục Thuế là một trong những đơn vị đi đầu trong việc ứng dụng và triển khai thành công giải pháp ảo hóa, từng bước tiến tới áp dụng giải pháp “điện toán đám mây”, góp phần nâng cao hiệu năng hệ thống và tiết kiệm kinh phí ngân sách.
Từ 1/7/2013, nhiều chính sách thuế mới sửa đổi bổ sung có hiệu lực, đòi hỏi các ứng dụng quản lý phải tương thích với các nghiệp vụ phát sinh. Vậy Cục CNTT đã triển khai nhiệm vụ này ra sao?
Từ nhiều năm nay, ngành Thuế đã đưa ứng dụng CNTT vào hầu hết các chức năng quản lý thuế như tuyên truyền hỗ trợ NNT; quản lý kê khai và kế toán thuế; quản lý thu nợ, thanh tra, kiểm tra. Vì vậy, các quy định sửa đổi bổ sung trong Luật Quản lý thuế, Luật Thuế TNCN, Luật Thuế TNDN, Luật Thuế GTGT sẽ ảnh hưởng đến hầu hết các ứng dụng CNTT. Xác định những khó khăn đó, Cục CNTT đã chủ động phối hợp với các vụ chức năng của Tổng cục Thuế để phân tích sớm các yêu cầu chính sách thuế sửa đổi, xác định các nội dung cần nâng cấp cho các ứng dụng. Cùng với đó, sẽ chia các ứng dụng cần nâng cấp thành ba loại.
Thứ nhất, sẽ nâng cấp ứng dụng đáp ứng yêu cầu kê khai, của NNT. Nội dung ứng dụng tập trung vào hỗ trợ các tờ khai thuế GTGT, TNDN theo quý, khai thuế TNCN theo mức giảm trừ mới, xác định tiền chậm nộp, tiền thuế theo tỷ lệ mới.
Thứ nhất, sẽ nâng cấp ứng dụng đáp ứng yêu cầu kê khai, của NNT. Nội dung ứng dụng tập trung vào hỗ trợ các tờ khai thuế GTGT, TNDN theo quý, khai thuế TNCN theo mức giảm trừ mới, xác định tiền chậm nộp, tiền thuế theo tỷ lệ mới.
Thứ hai, nâng cấp các ứng dụng phục vụ công tác cập nhật thông tin về nghĩa vụ thuế của DN, để đưa vào hệ thống ứng dụng quản lý của Ngành với các nội dung hỗ trợ cơ quan thuế xác định đối tượng khai thuế GTGT theo quý; bổ sung các loại tờ khai thuế GTGT quý vào ứng dụng; đáp ứng các quy định mới về việc thay đổi mức giảm trừ gia cảnh cho bản thân và người phụ thuộc theo mức mới khi tính Thuế TNCN; đáp ứng yêu cầu thay đổi thuế suất thuế TNDN theo 3 mức (10%, 20% và 25%) và giảm 50% mức thuế GTGT đối với nhà ở thương mại là căn hộ có diện tích sàn dưới 70m2 và giá dưới 15 triệu đồng/m2.
Thứ ba, nâng cấp ứng dụng đáp ứng yêu cầu kết xuất thông tin báo cáo, xử lý quyết toán thuế.
Cùng với việc hoàn thiện các ứng dụng để nâng cao chất lượng quản lý, trong thời gian tới, Cục CNTT sẽ có thêm những tiện ích gì dành cho cộng đồng DN, thưa Cục trưởng?
Theo kế hoạch ứng dụng CNTT ngành Thuế giai đoạn 2011-2015, Cục CNTT đang khẩn trương xây dựng dự án hệ thống dịch vụ thuế điện tử trên một cổng thông tin duy nhất, để các tổ chức cá nhân có thể thực hiện được các dịch vụ với cơ quan thuế một cách thuận tiện nhất. Các dịch vụ thuế điện tử được cung cấp trong thời gian tới bao gồm: đăng ký thuế điện tử, kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, tra cứu thông tin về nghĩa vụ thuế, chính sách thuế, thông báo thuế điện tử... Ngoài ra, hệ thống Cổng dịch vụ thuế điện tử tập trung sau khi triển khai sẽ cung cấp thêm một số tiện ích giúp NNT giao dịch với cơ quan thuế một cách chủ động ở mọi lúc, mọi nơi, thông qua email, dịch vụ gửi tin nhắn chủ động.
Về lộ trình thực hiện trong năm 2013, ngành Thuế sẽ tiếp tục, triển khai hệ thống khai thuế qua mạng cho 13 địa phương còn lại, xây dựng và triển khai thí điểm dịch vụ nộp thuế điện tử; đồng thời, hoàn thành các thủ tục trình duyệt dự án xây dựng hệ thống Cổng dịch vụ thuế điện tử tập trung. Năm 2014 sẽ tiến hành xây dựng hệ thống Cổng dịch vụ thuế điện tử và triển khai thí điểm tại 2 Cục Thuế lớn. Đến năm 2015, ngành Thuế sẽ triển khai mở rộng Cổng dịch vụ thuế điện tử phục vụ DN và NNT trên toàn quốc. Hy vọng rằng khi triển khai thành công Cổng dịch vụ thuế điện tử này, NNT sẽ được cơ quan thuế phục vụ một cách tốt nhất và hình ảnh về cơ quan thuế, cán bộ thuế sẽ được nâng lên tầm cao mới: rõ ràng, minh bạch, hiện đại, văn minh.
Xin cám ơn Cục trưởng.