Cấp phát kinh phí tiếp nhận, phân phối hàng DTQG

Theo Thông tư, hàng DTQG sau khi xuất cấp để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ được bù lại đầy đủ, kịp thời.

Bộ, ngành quản lý hàng DTQG lập kế hoạch và dự toán mua bù hàng đã xuất cấp gửi Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ quyết định ngân sách trung ương mua bù hàng DTQG đã xuất cấp trong năm từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương theo quy định của pháp luật về NSNN.

Trường hợp hàng DTQG đã xuất cấp để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ trong năm chưa được Bộ, ngành quản lý hàng DTQG lập kế hoạch, dự toán mua bù thì bộ, ngành quản lý hàng DTQG tổng hợp trong kế hoạch nhập, xuất, luân phiên đổi hàng DTQG của năm kế hoạch liền kề.

Khi lượng tồn kho hàng DTQG hiện có không đáp ứng được yêu cầu xuất cấp để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ; Bộ, ngành quản lý hàng DTQG lập kế hoạch, dự toán NSNN nhập hàng DTQG để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ, gửi Bộ Tài chính quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật về NSNN, pháp luật về DTQG.

NSNN chi cho việc tiếp nhận, phân phối hàng DTQG từ điểm nhận hàng đến người sử dụng được bố trí từ ngân sách của địa phương hoặc NSNN của Bộ, ngành quản lý lĩnh vực.

Thủ trưởng Bộ, ngành quản lý lĩnh vực, Chủ tịch UBND cấp tỉnh hướng dẫn cụ thể về lập dự toán, cấp phát kinh phí phục vụ công tác tiếp nhận, phân phối hàng DTQG và quyết toán theo đúng quy định của pháp luật về NSNN.

Bên cạnh các nội dung trên, Thông tư số 60/2025/TT-BTC nêu rõ: Các đơn vị DTQG, doanh nghiệp được thuê bảo quản hàng DTQG thực hiện xuất cấp, giao hàng phải tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu, để lựa chọn đơn vị vận chuyển, đơn vị cung cấp bao bì đóng gói, bốc xếp, bảo hiểm hàng DTQG và các dịch vụ có liên quan.

Trường hợp xuất cấp hàng DTQG trong tình huống đột xuất, cấp bách theo quy định tại Điều 12 Thông tư này, Thủ trưởng Bộ, ngành quản lý hàng DTQG quyết định lựa chọn đơn vị vận chuyển, đơn vị cung cấp bao bì đóng gói, bốc xếp, bảo hiểm hàng DTQG và các dịch vụ có liên quan theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Trình tự và thẩm quyền phê duyệt chi phí nhập, xuất hàng DTQG

Đối với chi phí nhập, xuất hàng DTQG đã có định mức, Thông tư số 60/2025/TT-BTC quy định, các đơn vị được giao nhiệm vụ xuất cấp, giao hàng DTQG thực hiện định mức chi phí nhập, xuất theo quy định hiện hành.

Đối với chi phí xuất hàng DTQG chưa có định mức, căn cứ quyết định giao nhiệm vụ xuất hàng DTQG của Thủ trưởng Bộ, ngành quản lý hàng DTQG, Cục trưởng Cục Dự trữ Nhà nước (DTNN) và quyết định phân bổ hàng DTQG của Chủ tịch UBND cấp tỉnh; các đơn vị được giao nhiệm vụ xuất cấp, giao hàng DTQG lập dự toán chi phí gửi bộ, ngành quản lý hàng DTQG, gửi Cục DTNN.

Trong thời gian 7 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ về dự toán chi phí tối đa xuất cấp hàng DTQG; Bộ, ngành quản lý hàng DTQG, Cục DTNN có trách nhiệm kiểm tra, tổng hợp và có văn bản gửi Bộ Tài chính quyết định.

Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và không hợp lệ, tối đa 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, Bộ, ngành quản lý hàng DTQG, Cục DTNN có văn bản yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp được thuê bảo quản hàng DTQG bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, trong đó nêu rõ các tài liệu cần bổ sung, hoàn thiện.

Trong thời gian 7 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ của các bộ, ngành quản lý hàng DTQG, Cục DTNN có trách nhiệm thẩm định trình Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định chi phí tối đa xuất cấp hàng DTQG.

Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và không hợp lệ, trong vòng 3 ngày làm việc, Cục DTNN phải có văn bản nêu rõ các tài liệu cần phải bổ sung, hoàn thiện, gửi bộ, ngành quản lý hàng DTQG, Cục DTNN để bổ sung và hoàn thiện hồ sơ.

Căn cứ quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thủ trưởng Bộ, ngành quản lý hàng DTQG quyết định giao chi phí cho các đơn vị thực hiện; Cục trưởng Cục DTNN quyết định giao chi phí cho các đơn vị dự trữ thuộc Cục DTNN thực hiện...

Quyết toán chi phí nhập, xuất hàng DTQG

Ngoài quy định cụ thể về cấp phát kinh phí tiếp nhận, phân phối hàng DTQG; trình tự và thẩm quyền phê duyệt chi phí nhập, xuất hàng DTQG,  Thông tư số 60/2025/TT-BTC cũng nêu rõ về kế toán, quyết toán chi phí nhập, xuất hàng DTQG.

Cụ thể, bộ, ngành quản lý hàng DTQG và các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện chế độ hạch toán kế toán, quyết toán nhập, xuất hàng DTQG theo pháp luật hiện hành.

Riêng đối với xuất hàng DTQG để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ và trong tình huống đột xuất, cấp bách, các đơn vị thực hiện hạch toán kế toán, quyết toán số lượng, giá trị hàng DTQG như sau:

- Đối với đơn vị xuất cấp, giao hàng DTQG: Căn cứ quyết định của Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng DTQG hoặc của Cục trưởng Cục DTNN; biên bản giao nhận hàng và hóa đơn bán hàng DTQG để ghi giảm giá trị hàng DTQG tương ứng với số lượng hàng thực tế đã xuất cấp; đồng thời, ghi giảm nguồn vốn hàng DTQG theo đúng quy định của chế độ kế toán.

Đối với hàng DTQG tạm xuất sử dụng, các đơn vị DTQG, doanh nghiệp được thuê bảo quản hàng DTQG ghi giảm số lượng, giá trị hàng DTQG để chuyển sang theo dõi hàng tạm xuất sử dụng. Khi hàng được nhập lại kho thì phải ghi tăng số lượng, giá trị hàng DTQG.

- Đối với đơn vị tiếp nhận hàng DTQG: Căn cứ quyết định của Thủ trưởng bộ, ngành quản lý lĩnh vực hoặc của Chủ tịch UBND cấp tỉnh về phân bổ hàng DTQG và giao nhiệm vụ cho các đơn vị, tổ chức tiếp nhận hàng DTQG; biên bản giao nhận hàng, hóa đơn bán hàng DTQG và các hồ sơ có liên quan đến kết quả tiếp nhận, phân phối hàng DTQG.

Cơ quan tài chính của đơn vị trực tiếp nhận hàng DTQG thực hiện mở sổ theo dõi, hạch toán kế toán đầy đủ số lượng, giá trị hàng DTQG được nhận theo quy định của chế độ kế toán hiện hành.

Đối với hàng DTQG tạm xuất sử dụng, các cơ quan, đơn vị nhận hàng phải mở sổ theo dõi, quản lý cho đến khi hàng được nhập lại kho DTQG.

Hàng năm căn cứ báo cáo của các đơn vị trực tiếp tiếp nhận hàng DTQG, Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo kết quả tiếp nhận, sử dụng hàng DTQG được nhận trong năm cùng với báo cáo quyết toán ngân sách địa phương hàng năm.

Đối với các đợt xuất hàng DTQG có sử dụng nguồn kinh phí của nhà tài trợ hoặc của địa phương thì mở sổ kế toán để ghi chép, hạch toán và quyết toán theo quy định của nhà tài trợ, địa phương.

Trường hợp nhà tài trợ, địa phương không có quy định riêng thì thực hiện theo chế độ kế toán hiện hành.