Quản lý thu – kiểm soát chi chặt chẽ

Trong 6 tháng đầu năm 2024, các đơn vị KBNN trong toàn hệ thống đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu trên địa bàn thực hiện có hiệu quả các giải pháp, biện pháp theo chỉ đạo của Bộ Tài chính và của địa phương trong công tác tổ chức thu NSNN, theo đó đã tập trung nhanh, hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu cho các cấp ngân sách; cung cấp thông tin, số liệu thu ngân sách thường xuyên, liên tục phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp.

Hệ thống KBNN đã mở rộng công tác phối hợp thu NSNN và thanh toán song phương điện tử với các ngân hàng thương mại, góp phần tập trung nhanh nguồn thu NSNN, hỗ trợ người nộp thuế và hạn chế tối đa việc sử dụng tiền mặt trong hoạt động giao dịch với KBNN. Đồng thời, tiếp tục mở rộng tài khoản chuyên thu và triển khai thanh toán song phương điện tử với VietBank, AnBinhBank, qua đó, nâng tổng số NHTM mà KBNN đã mở tài khoản chuyên thu và triển khai thanh toán song phương điện tử lên 18 NHTM.

Theo báo cáo của KBNN, tính đến hết ngày 30/6/2024, lũy kế thu NSNN trong cân đối đạt 1.027.173 tỷ đồng, bằng 60,39% dự toán năm 2024. So với cùng kỳ năm 2023, tăng 150.972 tỷ đồng về giá trị, tăng 6,33% về tỷ lệ thực hiện.

Còn trong công tác kiểm soát chi, trong 6 tháng đầu năm 2024, KBNN đã chỉ đạo KBNN các tỉnh, thành phố tổ chức triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm của công chức làm công tác kiểm soát chi NSNN, đảm bảo chi NSNN kịp thời, chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, đáp ứng nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách. Hệ thống KBNN đã thực hiện công tác kiểm soát thanh toán các khoản chi thường xuyên NSNN đảm bảo trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, theo đúng nội dung, đúng mục đích, đúng tiêu chuẩn, định mức theo quy định của pháp luật hiện hành. Đối với chi đầu tư, chỉ đạo thực hiện công tác kiểm soát thanh toán các dự án đầu tư xây dựng cơ bản đảm bảo theo đúng kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao hàng năm, tuân thủ nguyên tắc kiểm soát thanh toán, hồ sơ và thời gian kiểm soát thanh toán, đôn đốc thu hồi tạm ứng theo quy định của Chính phủ. KBNN cũng đã ban hành chỉ thị yêu cầu KBNN các tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm soát chi, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024; đồng thời, ghi nhận, tổng hợp các khó khăn vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý.

Với những giải pháp trên, công tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN trong 06 tháng đầu năm 2024 đạt được một số kết quả. Cụ thể, đối với chi thường xuyên: dự kiến đến ngày 30/6/2024, hệ thống KBNN thực hiện kiểm soát ước đạt 484.489 tỷ đồng, bằng 38,2% dự toán (không bao gồm chi trả nợ, viện trợ, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng). So với cùng kỳ năm 2023, cao hơn 28.589 tỷ đồng về giá trị, thấp hơn 0,3% về tỷ lệ so với dự toán. Còn đối với chi đầu tư, dự kiến đến ngày 30/6/2024, lũy kế thanh toán vốn đầu tư công năm 2024 kiểm soát qua KBNN là 201.439,2 tỷ đồng (bằng 28,2% tổng nguồn vốn thuộc kế hoạch vốn kéo dài và kế hoạch vốn 2024 Thủ tướng Chính phủ giao, kiểm soát chi qua KBNN, bằng 26,5% tổng nguồn vốn thuộc kế hoạch vốn kéo dài và kế hoạch vốn 2024 Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh giao, kiểm soát chi qua KBNN).

Tiếp tục cải cách, hiện đại hoá phương thức thu, chi

Trong 6 tháng cuối năm, hệ thống KBNN sẽ tiếp tục tổ chức quản lý quỹ NSNN đảm bảo chặt chẽ, an toàn, nâng cao vai trò, trách nhiệm của KBNN trong việc thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách, tăng cường quản lý chi tiêu công. Theo đó, sẽ phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu tổ chức tập trung đầy đủ, kịp thời các khoản thu vào NSNN, phấn đấu hoàn thành cao nhất dự toán thu NSNN năm 2024; tiếp tục nghiên cứu và thực hiện các giải pháp nhằm cải cách công tác thu NSNN, các giải pháp đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt. Đồng thời, tiếp tục mở rộng tài khoản chuyên thu tại các ngân hàng thương mại; tiếp tục thực hiện triển khai kết nối, tích hợp, chia sẻ, đồng bộ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công trực tuyến quốc gia phục vụ thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong giải quyết thủ tục hành chính.

KBNN cũng sẽ bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan trong quản lý điều hành ngân sách, quản lý đầu tư công năm 2024 để tổ chức thực hiện công tác kiểm soát chi NSNN đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật. KBNN yêu cầu KBNN các tỉnh, thành phố tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan để kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc, chủ động báo cáo cấp có thẩm quyền đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; đôn đốc việc thu hồi vốn tạm ứng, thu hồi những khoản tồn đọng chưa sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích theo đúng quy định. Đồng thời, thực hiện lập báo cáo đánh giá tình hình tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương gửi cơ quan tài chính đồng cấp và đề xuất biện pháp xử lý.

Được biết, hiện nay, KBNN đang phối hợp với các đơn vị có liên quan chủ động rà soát để xây dựng dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 328/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu NSNN qua KBNN; Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của Bộ Tài chính quy định hệ thống Mục lục NSNN; Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 18/2020/TT-BTC ngày 31/3/2020 của Bộ Tài chính hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại KBNN và Thông tư thay thế Thông tư số 123/2014/TT-BTC ngày 27/8/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn tổ chức vận hành, khai thác Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS).

Bên cạnh đó, KBNN tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm cải cách, hiện đại hoá phương thức thu, chi NSNN như: Trình Bộ ban hành Công văn số 5196/BTC-KBNN ngày 21/5/2024 gửi các cơ quan, bộ, ngành, trung ương, địa phương và các ngân hàng thương mại trung gian thanh toán về việc hướng dẫn chuẩn hóa dữ liệu khoản thu, đối soát, hoàn tiền trực tuyến các khoản thu nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công đã nộp vào NSNN. KBNN cũng sẽ tiếp tục triển khai công tác hoàn trả phí, lệ phí điện tử trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Đồng thời, đang thực hiện triển khai kết nối, tích hợp, chia sẻ, đồng bộ dữ liệu với Cổng dịch vụ công quốc gia phục vụ thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong giải quyết thủ tục hành chính.