Nghị quyết 36 - động lực phát triển kinh tế biển bền vững

Theo Bí thư Tỉnh ủy Phú Yên Phạm Đại Dương, sau hơn 3 năm triển khai Nghị quyết 36 của Hội nghị Trung ương 8, Khóa XII, kinh tế biển cả nước nói chung, Phú Yên nói riêng đã có những sự phát triển quan trọng, tạo ra những động lực phát triển cho địa phương.

Cụ thể, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt trên 10,5%/năm, thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư, đóng góp trên 65% giá trị GDP và trên 75% ngân sách tỉnh. Kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, du lịch được quan tâm đầu tư tương đối đồng bộ, phục vụ tốt công tác thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội khu vực ven biển. Hoạt động khai thác, nuôi trồng thủy sản gắn với bảo vệ chủ quyền, an ninh trên biển được đẩy mạnh.

Bên cạnh đó, Phú Yên đang đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện quy hoạch tỉnh nhằm thống nhất quy hoạch các địa phương ven biển; đầu tư, khai thác có hiệu quả cảnh quan tự nhiên như vũng, vịnh bãi biển, đảo, cụm đảo để khai thác đa dạng loại hình dịch vụ du lịch…

Là tỉnh có bờ biển dài khoảng hơn 300km, chiếm gần 10% tổng chiều dài bờ biển của cả nước, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Công Vinh cho biết, trên cơ sở Nghị quyết 36 của Trung ương, Bà Rịa - Vũng Tàu cũng đã ban hành Nghị quyết với mục tiêu đẩy nhanh tốc độ trở thành tỉnh mạnh của vùng biển và ven biển Đông Nam Bộ.

Theo đó, nhiều dự án đầu tư lớn đang được triển khai gắn với biển, ưu tiên nguồn lực trong việc đầu tư cho khoa học, công nghệ biển, nhất là ưu tiên vào các lĩnh vực công nghệ ven biển, kinh tế hàng hải, du lịch và dịch vụ biển, thủy sản, năng lượng tái tạo và các ngành kinh tế biển mới. Đặc biệt ưu tiên tập trung đầu tư hạ tầng giao thông kết nối đa phương thức, kết nối liên vùng và khu vực.

Chia sẻ tại diễn đàn, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân cho rằng, các ngành kinh tế biển đang từng bước trở thành động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, trong đó du lịch biển đảo mang lại 70% doanh thu cho ngành du lịch cả nước; vận tải hàng hóa đường biển đạt 85,1 triệu tấn; sản lượng khai thác dầu khí đạt 18,43 triệu tấn; sản lượng thủy sản khai thác đạt 3.920 nghìn tấn; nuôi trồng đạt 4.805,8 nghìn tấn; có 35 dự án điện gió ngoài khơi đang nghiên cứu và triển khai với tổng công suất dự kiến lên đến 60GW.

“Chúng ta có thể tin tưởng rằng với những kết quả bước đầu đã đạt được cùng những kinh nghiệm, giải pháp và sáng kiến của các địa phương, Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam sẽ tiếp tục được triển khai thực hiện hiệu quả hơn nữa trong thời gian tới”, Thứ trưởng Lê Minh Ngân nhấn mạnh.

Tuyên truyền nâng cao nhận thức chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển

Phát biểu kết luận tại diễn đàn, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Trần Tuấn Anh đánh giá cao ý kiến của các đại biểu, địa phương trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết 36. Kinh tế biển, các vùng biển, ven biển đang trở thành động lực phát triển kinh tế của đất nước; hệ thống kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư; đời sống vật chất và tinh thần của người dân vùng biển được cải thiện rõ rệt. Nghiên cứu khoa học, điều tra cơ bản, phát triển nguồn nhân lực về biển đạt được nhiều kết quả tích cực; công tác quản lý, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên môi trường biển, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng được chú trọng.

Tuy nhiên, quy mô kinh tế biển còn khiêm tốn, chưa tương xứng với tiềm năng; cơ cấu ngành chưa phù hợp; hệ thống các cơ sở nghiên cứu khoa học - công nghệ biển, đào tạo nguồn nhân lực cho kinh tế biển; các cơ sở quan trắc, dự báo, cảnh báo biển, thiên tai biển, các trung tâm tìm kiến cứu hộ, cứu nạn… ở ven biển còn nhỏ, trang bị thô sơ, năng lực yếu. Trong khi đó, môi trường biển biến đổi theo chiều hướng xấu; đa dạng sinh học biển và nguồn lợi thủy sản đang giảm sút nghiêm trọng, thiếu bền vững…

Để đạt được các mục tiêu Nghị quyết số 36, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Trần Tuấn Anh đề nghị, trong thời gian tới cần tiếp tục tăng cường tuyên truyền nâng cao và thống nhất nhận thức trong cả hệ thống chính trị và toàn xã hội về biển, đảo, về chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển; tập trung rà soát, đánh giá và đề xuất sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới hệ thống pháp luật về biển và hải đảo; từng bước thực hiện đầy đủ và toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong Nghị quyết số 36 của Trung ương và Nghị quyết số 26 của Chính phủ, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho việc khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững kinh tế biển, bảo đảm tính thống nhất, khả thi, phù hợp với chuẩn mực luật pháp và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Đồng thời xây dựng, trình duyệt và triển khai thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch liên quan đến biển và hải đảo, phát triển kinh tế biển, trọng tâm là quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 quy hoạch không gian biển quốc gia; quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bởi quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia.

Tiếp tục đầu tư phát triển hiện đại hóa đô thị biển, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, kết nối phát triển kinh tế biển giữa các địa phương; phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng trong hoạt động nuôi trồng, đánh bắt và chế biến thủy sản, đầu tư công nghệ, kỹ thuật hiện đại để nuôi trồng thủy sản xa bờ; ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật trong khâu chế biến, bảo quản và xuất khẩu thủy sản, tạo động lực phát triển ngành thủy sản theo hướng tiềm năng, lợi thế.

Cùng với đó, chú trọng bảo vệ các hệ sinh thái biển, đảo, khoanh vùng, bảo vệ các khu, hệ sinh thái san hô, cỏ biển trên vùng biển. Lập kế hoạch phục hồi và phát triển các khu, hệ sinh thái, đa dạng sinh học bị suy giảm, kiểm soát chặt chẽ các nguồn thải có nguồn gốc từ đất liền và từ biển, đảo, nguồn thải từ hoạt động giao thông vận tải, dịch vụ du lịch, nguồn thải từ hoạt động nuôi trồng đánh bắt thủy sản.

Tích cực khắc phục và tuân thủ các quy định về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không tuân thủ quy định để sớm hoàn thành việc gỡ thẻ vàng IUU của Ủy ban châu Âu. Triển khai hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế, củng cố môi trường hòa bình, ổn định và thuận lợi để phát triển.