Trong tháng 11 cơ bản vẫn diễn biến theo xu hướng thuận lợi nhờ sự chuyển biến tích cực trên nhiều mặt của nền kinh tế. Tổng thu cân đối NSNN tháng 11 ước đạt 44.120 tỷ đồng, luỹ kế thu 11 tháng đạt 478.570 tỷ đồng, đạt 103,7% dự toán, tăng 22,6% so với cùng kỳ năm 2009.

Theo tổng hợp báo cáo của các địa phương, có 51/63 địa phương thu nội địa đạt khá so với dự toán, trong đó có 32/63 địa phương đã hoàn thành dự toán cả năm, như: Bắc Giang, Nghệ An, Lào Cai, Quảng Ninh, Hậu Giang, Hà Giang...; hầu hết các địa phương đều có tăng trưởng thu so với cùng kỳ, trong đó một số địa phương có mức tăng khá lớn như: Quảng Ngãi, Quảng Ninh, Bắc Giang, Nghệ An, Kon Tum, Tây Ninh, Cà Mau.

Ngành Thuế, Hải quan đã và đang tăng cường công tác quản lý thu, chống buôn lậu và gian lận thương mại; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc kê khai thuế; phối hợp với các lực lượng chức năng ở địa phương để tăng cường kiểm tra, đánh giá rà soát lại các khoản thu để thu kịp thời vào NSNN các khoản thu phát sinh, cũng như các khoản nợ thuế tồn đọng; đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. Đặc biệt, trong 11 tháng năm 2010, ngành Hải quan đã tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát hải quan, đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, xây dựng phương án đấu tranh có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các tuyến biên giới đường biển, đường bộ, đường hàng không. Qua kiểm tra đã phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời nhiều vụ việc vi phạm, gian lận thương mại. Tính từ 16/10/2010 đến 15/11/2010, toàn ngành Hải quan đã phát hiện và bắt giữ được 1.189 vụ vi phạm, trị giá hàng hoá ước tính khoảng 84.506,7 triệu đồng, trong đó có 04 vụ ma tuý. Cụ thể như sau: Biên giới đường bộ 215 vụ, trị giá ước tính 4.489,4 triệu đồng; Đường biển 718 vụ, trị giá ước tính 77.712,7 triệu đồng; Đường hàng không 133 vụ, trị giá ước tính 973,9 triệu đồng.

Thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, trong tháng 11/2010 Bộ Tài chính đã tạm ứng kinh phí NSTW 110 tỷ đồng và xuất cấp 3.500 tấn gạo từ nguồn dự trữ quốc gia để hỗ trợ các tỉnh miền Trung khắc phục hậu quả bão lũ; cứu đói, hỗ trợ dân sinh; khôi phục cơ sở hạ tầng thiết yếu tại các vùng bị thiệt hại do bão lũ (tỉnh Ninh Thuận 50 tỷ đồng và 2.000 tấn gạo; tỉnh Khánh Hòa 30 tỷ đồng và 500 tấn gạo; tỉnh Phú Yên 30 tỷ đồng và 1.000 tấn gạo). Tính từ đầu năm đến nay, Trung ương đã hỗ trợ 1.918,9 tỷ đồng từ dự phòng NSTW, tạm ứng kinh phí NSTW 155 tỷ đồng và xuất cấp 76.363 tấn gạo từ dự trữ quốc gia cho các địa phương phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, cứu đói, hỗ trợ dân sinh, khôi phục cơ sở hạ tầng thiết yếu.

Cùng với đó, các hoạt động kiểm soát chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước cũng được Bộ Tài chính quán triệt thực hiện quyết liệt. Trong 11 tháng của năm 2010, hệ thống KBNN đã thực hiện kiểm soát chi thường xuyên ước đạt 347.435 tỷ đồng. Thông qua công tác kiểm soát chi ngân sách Nhà nước, các đơn vị KBNN đã phát hiện 40.133 khoản chi của 16.110 lượt đơn vị chưa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định và đã yêu cầu đơn vị bổ sung các thủ tục cần thiết; từ chối chưa thanh toán với số tiền khoảng 302 tỷ đồng chưa đủ điều kiện chi theo quy định. Tính riêng tháng 11 năm 2010, hệ thống KBNN đã thực hiện kiểm soát chi thường xuyên ước đạt 35.000 tỷ đồng, đã phát hiện 4.300 khoản chi của 1.700 lượt đơn vị chưa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định và từ chối chưa thanh toán với số tiền khoảng 62 tỷ đồng chưa đủ điều kiện chi theo quy định.

Như vậy, qua 11 tháng năm 2010 cho thấy nhiệm vụ thu, chi NSNN năm 2010 cơ bản sát với dự kiến mà Chính phủ đã trình Quốc hội khoá XII, kỳ họp thứ 8 (tháng 10, 11/2010). Các Bộ, ngành, địa phương đang tập trung chỉ đạo, đôn đốc thu, tăng cường quản lý thu nợ thuế, phấn đấu hoàn thành vượt mức thu đánh giá đã trình Quốc hội; đồng thời tích cực chỉ đạo các chủ đầu tư đẩy mạnh tiến độ thi công, hoàn thiện các thủ tục đầu tư, nghiệm thu khối lượng thực hiện để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, phấn đấu giải ngân cao nhất vốn đầu tư năm 2010 đã được giao.

Thực hiện Chỉ thị 1875/CT-TTg ngày 11/10/2010 và Chỉ thị 2164/CT-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục đẩy mạnh sản xuất, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ, bình ổn giá cả, thị trường trong dịp Tết Nguyên đán và quý I/2011. Triển khai chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ Tài chính (Cục Quản lý giá) tổ chức một số đoàn công tác tại 3 miền (Bắc, Trung, Nam) để kiểm tra và nắm tình hình triển khai thực hiện công tác quản lý và bình ổn giá tại địa phương. Cụ thể, mới đây Bộ Tài chính cũng đã có Công văn số 15276/BTC-QLG yêu cầu thực hiện quyết liệt các biện pháp để kiểm soát giá cả, bình ổn thị trường. Theo đó, Sở Tài chính phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan tại địa phương chủ động tham mưu cho UBND tỉnh, Thành phố thành lập các đoàn kiểm tra việc tuân thủ các quy định về quản lý giá ở địa phương, thực hiện kiểm soát việc đăng ký giá, kê khai giá đối mặt hàng thuộc danh mục đăng ký giá, kê khai giá theo quy định, nhất là các mặt hàng thuốc chữa bệnh cho người, sữa, thép xây dựng và vật liệu xây dựng, khí gas, phân bón, thức ăn chăn nuôi... Đến nay, nhiều địa phương như TP.Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Đắk Lắk, Quảng Ninh, Hậu Giang, Thanh Hóa, Lạng Sơn... đã thành lập các đoàn kiểm tra quản lý thị trường, hỗ trợ doanh nghiệp dự trữ một số mặt hàng thiết yếu để tham gia bình ổn giá nhất là vào dịp cuối năm, Tết Nguyên đán.

Để đạt hiệu quả cao trong trong triển khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ trong công tác bình ổn giá cả thị trường, Bộ Tài chính đã giao Thanh tra Tài chính chủ trì thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đăng ký giá, kê khai giá tại 16 doanh nghiệp sản xuất, cung ứng các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu.

Một trong những giải pháp nhằm bình ổn giá các mặt hàng thiết yếu mà Bộ Tài chính thực hiện là việc ban hành Thông tư số 190/2010/TT-BTC ngày 01/12/2010 hướng dẫn thực hiện mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng xăng dầu thuộc nhóm 2710 tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, thay thế Thông tư số 59/2010/TT-BTC. Theo đó, sẽ giảm thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng xăng, dầu thuộc nhóm 2710. Cụ thể, đối với các mặt hàng xăng động cơ (bao gồm cả loại có pha chì, không pha chì, loại khác, xăng máy bay, Tetrapropylene, dung môi trắng...), thuế suất sẽ được điều chỉnh giảm từ 17% (hiện nay) xuống còn 12%. Việc giảm thuế mặt hàng chiến lược này sẽ có tác động ổn định thị trường, giá cả các mặt hàng thiết yếu trước, trong và sau Tết Nguyên đán cũng như thời gian tiếp theo.