Chính sách bảo hiểm tiền gửi vì quyền lợi của người gửi tiền

PV.

Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (BHTGVN) đang nỗ lựctriển khai có hiệu quả chính sách bảo hiểm tiền gửi(BHTG), khẳng định vai trò chủ động, tích cực trong tiến trình đổi mới, cơ cấu lại các tổ chức tín dụng (TCTD); tăng cường bảo vệ quyền và lợi ích hợppháp của người gửi tiền, góp phần duy trì sự ổnđịnh của hoạt động ngân hàng.

Hoàn thiện chính sách BHTG để bảo vệ người gửi tiền tốt hơn

Sau 24 năm đi vào hoạt động, khuôn khổ pháp lý cho hoạt động và vai trò của BHTGVN ngày càng được hoàn thiện. Bên cạnh Luật BHTG ban hành năm 2012, chức năng nhiệm vụ của BHTGVN còn được quy định tại Luật Các TCTD.

Cùng với xu thế phát triển của hệ thống ngân hàng Việt Nam, việc tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý, cơ chế, chính sách về BHTG nhằm tạo điều kiện để BHTGVN thực hiện hiệu quả hơn các nhiệm vụ, bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền, góp phần đảm bảo an toàn của hệ thống TCTD phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước.

Trong năm 2023, BHTGVN tiếp  tục chủ động phối hợp với các đơn vị chức năng thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) trong đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật BHTG và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, việc hoàn thiện quy định về phí BHTG, quy định về hoạt động đầu tư, nguồn vốn hoạt động, bổ sung chức năng, nhiệm vụ để nâng cao vai trò của BHTGVN nhằm tham gia có hiệu quả hơn vào quá trình tái cơ cấu TCTD yếu kém, bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền.

Tích cực triển khai chiến lược phát triển BHTG

Những kết quả đạt được trong năm 2023 của BHTGVN là động lực, là tiền
đề vững chắc cho năm 2024 để thực hiện thành công Chiến lược phát  triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và các nhiệm vụ khác được Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam giao.

Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 1660/ QĐ-TTg  ngày 30/12/2022. Trong đó đề ra các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu và lộ trình thực hiện trên 3 lĩnh vực: hoàn thiện cơ sở pháp lý, hoàn thiện chính sách BHTG và hoạt động BHTG.

Ngay sau khi Chiến lược phát triển BHTG được phê duyệt, BHTGVN đã chủ động ban hành Chương trình hành động thực hiện Chiến lược và triển khai các nội dung công việc theo Kế hoạch chi tiết triển khai chương trình hành động trong toàn hệ thống. Chiến lược phát triển BHTG được kỳ vọng sẽ có tác động tích cực đến hoạt động BHTG, giúp BHTGVN phát triển toàn diện, phát huy thế mạnh, khắc phục những hạn chế trong triển khai chính sách BHTG.

Nâng cao năng lực tài chính cho BHTGVN

Tích cực triển khai chiến lược phát triển BHTG Ngày 20/11/2023, Phó Thủ tướng Lê  Minh Khái đã ký Quyết định 1434/QĐ- TTg sửa đổi Quyết định số 1394/QĐ-TTg ngày 13/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập BHTGVN và quy định chức năng, nhiệm vụ của BHTGVN; sửa đổi Quyết định số 1395/QĐ-TTg ngày 13/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều lệ về tổ chức và hoạt động của BHTGVN. Theo đó, vốn điều lệ của BHTGVN là 5.281 tỷ đồng, tăng so với con số 5.000 tỷ đồng tại Quyết định số 1394/QĐ-TTg ngày 13/8/2013.

Vốn điều lệ của BHTGVN được tăng cường để phù hợp với xu hướng phát triển về quy mô của hệ thống các TCTD và tăng trưởng tiền gửi được bảo hiểm, cũng như phù hợp với định hướng của ngành Ngân hàng trong việc yêu cầu các ngân hàng phải tăng vốn điều lệ để đáp ứng đủ vốn theo chuẩn mực Basel II. Việc tăng vốn điều lệ cho BHTGVN đảm bảo năng lực tài chính của tổ chức BHTG, khẳng định cam kết của Nhà nước và nâng cao niềm tin của người gửi tiền đối với chính sách BHTG.

Năm qua, BHTGVN đã thực hiện tốt công tác quản lý thu phí BHTG, đầu tư nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi đảm bảo an toàn và hiệu quả, góp phần nâng cao năng lực tài chính. Từ nguồn vốn được cấp ban đầu vào năm 1999 là 1.000 tỷ đồng, tính đến cuối năm 2023, tổng nguồn vốn hoạt động của BHTGVN đạt hơn 110 nghìn tỷ đồng, tăng gần 15% so với cùng kỳ năm 2022.

Quỹ dự phòng nghiệp vụ đạt hơn 100 nghìn tỷ đồng, tăng hơn 15% so với cùng kỳ năm 2022. Nhờ đó, BHTGVN có nguồn lực tốt để sẵn sàng chi trả tiền bảo hiểm cho người gửi tiền khi cần thiết và tham gia có hiệu quả vào quá trình cơ cấu lại hệ thống các TCTD thông qua hoạt động hỗ trợ tài chính.

Nghiệp vụ BHTG được triển khai đồng bộ, hiệu quả

BHTGVN đã tập trung triển khai đồng bộ, có hiệu quả các hoạt động nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ với nỗ lực đóng góp vào thành tích chung ngành Ngân hàng.

Hiện nay, BHTGVN đang bảo vệ cho hơn 110 triệu lượt người gửi tiền tại 1.280 tổ chức tham gia BHTG, hoàn thành chỉ tiêu về thu phí BHTG được NHNN giao năm 2023 là 9.267 tỷ đồng.

BHTGVN thực hiện giám sát thường xuyên 100% tổ chức tham gia BHTG; tăng cường công tác giám sát nhằm phát hiện, cảnh báo sớm các tổ chức tham gia BHTG có nguy cơ rủi ro, gây mất an toàn trong hệ thống ngân hàng. Bên cạnh việc hoàn thành 100% Kế hoạch kiểm tra năm 2023 đã được Hội đồng quản trị BHTGVN phê duyệt đối với 266 tổ chức tham gia BHTG, BHTGVN đã hoàn thành 100% Kế hoạch kiểm tra QTDND theo chỉ đạo của NHNN đối với 60 QTDND.

Năm 2023, BHTGVN tiếp tục cử cán bộ tham gia các Ban kiểm soát đặc biệt tại QTDND được kiểm soát đặc biệt và tham gia quản trị, điều hành QTDND được kiểm soát đặc biệt. Cán bộ BHTGVN tham gia Ban KSĐB thường xuyên cập nhật diễn biến tình hình hoạt động, số tiền dự kiến chi trả của các QTDND có vấn đề theo chức năng, nhiệm vụ được giao, kịp thời tham mưu, đề xuất Ban lãnh đạo xử lý các tình huống phát sinh.

Công tác thông tin tuyên truyền được tích cực triển khai theo hướng đa dạng về nội dung, hình thức, mở rộng các kênh truyền thông, tập trung nội dung truyền thông về Chiến lược phát triển BHTG và các chính sách trong sửa đổi, bổ sung Luật BHTG, Luật các TCTD; tích cực phối hợp với NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố, tổ chức tham gia BHTG, tổ chức đoàn thể địa phương trên cả nước tuyên truyền trực tiếp chính sách BHTG đến người gửi tiền thu hút được sự quan tâm, tin tưởng của người dân trên địa bàn.

Tháng 11/2023, BHTGVN đã đăng cai tổ chức thành công Hội thảo Hỗ trợ kỹ thuật của Ủy ban Châu Á – Thái Bình Dương, Hiệp hội Bảo hiểm tiền gửi quốc tế IADI với chủ đề: “Tăng cường vai trò của tổ chức bảo hiểm tiền gửi trong phát hiện sớm và can thiệp kịp thời”. Hội thảo có sự tham gia trực tiếp của gần 100 đại biểu, trong đó có các đại diện đến từ Ngân hàng Trung ương và 13 tổ chức BHTG trong khu vực và trên thế giới. Hội thảo gợi mở thêm nhiều khía cạnh mới của vấn đề cùng các định hướng, giải pháp đáng chú ý nhằm góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động BHTG nói chung và tăng cường vai trò của tổ chức BHTG trong phát hiện sớm và can thiệp kịp thời TCTD yếu kém nói riêng.

Để nâng cao hiệu quả hoạt động, BHTGVN tập trung xây dựng và triển khai kế hoạch chuyển đổi số đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030, được kỳ vọng sẽ đổi mới toàn diện các hoạt động nghiệp vụ theo hướng hiện đại, trên cơ sở ứng dụng và khai thác hiệu quả các thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, đáp ứng đầy đủ các tiêu chí, chỉ số về chuyển đổi số của Chính phủ.

Những dấu ấn đậm nét trong triển khai chính sách BHTG năm 2023 đã thể hiện nỗ lực không ngừng của BHTGVN nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ người gửi tiền, bảo đảm an toàn, lành mạnh hoạt động ngân hàng. Để nối tiếp và phát huy hơn nữa những kết quả đạt được, BHTGVN cho biết tiếp tục quán triệt, bám sát các chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, NHNN và Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương; định hướng của Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng và Chiến lược phát triển BHTG.

Theo thông tin từ BHTGVN, năm 2024, cơ quan này sẽ tập trung mọi nguồn lực triển khai Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; tiếp tục tham gia có hiệu quả vào quá trình đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật BHTG; đẩy mạnh kế hoạch chuyển đổi số và đổi mới toàn diện các mặt hoạt động, đóng góp tích cực vào kết quả hoạt động chung của ngành Ngân hàng

Bài đăng trên Tạp chí Tài chính kỳ 1+2 tháng 1/2024