Chọn phương án giảm tiền thuê đất phù hợp để thêm nguồn lực phục hồi sản xuất kinh doanh
Bộ Tài chính sẽ tổng hợp các ý kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội doanh nghiệp về giảm tiền thuê đất năm 2024 để báo cáo Chính phủ lựa chọn phương án phù hợp nhất với bối cảnh hiện nay nhằm thêm nguồn lực cho phục hồi sản xuất, kinh doanh.
Chính sách giảm tiền thuê đất tác động tích cực với nền kinh tế
Tại dự thảo Nghị định quy định về việc giảm tiền thuê đất của năm 2024, Bộ Tài chính đưa ra hai phương án. Trong đó, phương án 1 là giảm 15% và phương án 2 là giảm 30%.
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) dẫn thông tin từ số liệu của Bộ Tài chính cho biết, tình hình thu ngân sách nhà nước năm 2024 rất khả quan. Trong 7 tháng đầu năm đã thu được 72,65% dự toán, vượt 19,09% so với cùng kỳ; tiền thuê đất, tiền thuê mặt nước đã đạt 91,63% dự toán. Bộ Tài chính cũng nhận định, dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2024 đã được Quốc hội thông qua sẽ đạt và vượt.
Theo đánh giá của VCCI, chính sách giảm tiền thuê đất trong các năm từ năm 2020 đến năm 2023 đã mang lại tác động tích cực đối với nền kinh tế, giúp các doanh nghiệp (DN) có thêm nguồn lực để phục hồi sản xuất, kinh doanh khi chịu tác động của đại dịch COVID-19.
Trên cơ sở đó, cùng với tham vấn ý kiến của DN và chuyên gia, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo lựa chọn áp dụng phương án 2 của dự thảo, tức là giảm 30% tiền thuê đất phải nộp cho năm 2024 cho tất cả các đối tượng trên cả nước nhằm tạo thêm nguồn lực để phục hồi sản xuất, kinh doanh.
Không ảnh hưởng đáng kể đến số thu ngân sách
Mới đây, Cục trưởng Cục Quản lý Công sản Nguyễn Tân Thịnh đã giải thích lý do cơ quan soạn thảo đưa ra 2 phương án đề xuất giảm mức tiền thuê đất của năm 2024 mà không “chốt” 1 phương án như đề xuất trong các năm xảy ra đại dịch COVID-19. Theo đó, đầu năm 2024, bối cảnh kinh tế - xã hội có nhiều thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng so với các năm xảy ra đại dịch COVID-19, thì khó khăn đã giảm hơn.
Do vậy, Bộ Tài chính đã đưa ra phương án giảm 15% tiền thuê đất của năm 2024, tương đương với mức giảm của năm 2020; đồng thời đã báo cáo xin ý kiến chủ trương của Lãnh đạo Chính phủ.
Tuy nhiên, sau đó bão số 3 đã xảy ra, nên Bộ Tài chính tiếp tục đề xuất thêm 1 phương án nữa là tăng gấp 2 lần mức giảm tiền thuê đất dự kiến ban đầu. Mức giảm này cũng tương ứng với mức giảm của các năm 2021, 2022 và 2023. Vừa qua, Bộ Tài chính cũng đã xin ý kiến bằng văn bản về dự thảo Nghị định giảm tiền thuê đất năm 2024 cho các DN, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo 2 phương án là giảm 15% và 30%.
“Chúng tôi sẽ tổng hợp các ý kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội DN… để báo cáo Chính phủ lựa chọn phương án phù hợp nhất với bối cảnh hiện nay”, Cục trưởng Nguyễn Tân Thịnh chia sẻ.
Theo dự thảo tờ trình, Bộ Tài chính dự kiến thực hiện theo phương án 1, thì số tiền thuê đất năm 2024 sẽ giảm khoảng 2.000 tỷ đồng, bằng ½ số tiền thuê đất dự kiến giảm của năm 2023. Còn thực hiện theo phương án 2, thì số tiền thuê đất giảm khoảng 4.000 tỷ đồng, tương ứng giảm 0,13%-0,26% tổng thu ngân sách nhà nước một năm và giảm từ 4,5%-9% số thu ngân sách nhà nước từ tiền thuê đất một năm.
Theo báo cáo của Kho bạc Nhà nước, số liệu hạch toán trên hệ thống TABMIS, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước đến hết ngày 31/7/2024 đạt 1.234.280 tỷ đồng, đạt 72,65% so với dự toán năm 2024 và tăng 19,09% so với cùng kỳ năm 20223. Trong đó, thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước là 24.681 tỷ đồng, bằng 91,63% so với dự toán.
Với khả năng phục hồi và phát triển kinh tế trong năm 2024 nhờ các chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ, cùng sự nỗ lực cố gắng của cả hệ thống chính trị, thì dự toán thu ngân sách nhà nước cả năm nay sẽ đạt và vượt. Vì vậy, Bộ Tài chính cho biết, số tiền thuê đất giảm theo chính sách này sẽ không ảnh hưởng đáng kể đến số thu ngân sách nhà nước nói chung, trong khi lại tác động lớn tới việc phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình và doanh nghiệp, từ đó sẽ lại làm tăng thu ngân sách nhà nước từ thuế để bù đắp cho số thu giảm từ việc giảm tiền thuê đất.
Được biết, nhằm đơn giản thủ tục hành chính và thuận lợi trong tổ chức thực hiện, hạn chế tình trạng xin cho khi phải đi xin xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Bộ Tài chính trình Chính phủ thành phần hồ sơ chỉ gồm 2 loại văn bản: Giấy đề nghị giảm và quyết định cho thuê hoặc hợp đồng thuê, hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất. Đồng thời, quy định người nộp tự khai, tự nộp và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung khi đề nghị giảm tiền thuê đất.
Bộ Tài chính cho biết, theo dự kiến số tiền thuê đất giảm theo dự thảo Nghị định khoảng 2.000 - 4.000 tỷ đồng. Với khả năng phục hồi và phát triển kinh tế, nhờ các chính sách tài khóa và tiền tệ của Chính phủ và sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2024 sẽ đạt và vượt. Vì vậy, số tiền thuê đất giảm theo chính sách này không ảnh hưởng đáng kể đến số thu ngân sách nhà nước nói chung, nhưng tác động lớn tới việc phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh của các hộ gia đình, doanh nghiệp.