Trước hai luồng ý kiến bàn luận xung quanh đối tượng được chơi casino trong dự thảo Nghị định về hoạt động kinh doanh casino tại Việt Nam, thứ nhất chỉ nên cho phép người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép chơi casino và thứ hai nên mở rộng đối tượng người Việt Nam được tham gia chơi casino, mới đây Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp bàn thống nhất: Trong khi chưa nghiên cứu mở rộng đối tượng được chơi tại casino cho người Việt Nam, thì Nghị định chỉ quy định nguyên tắc là sẽ mở rộng đối tượng, khi Chính phủ nghiên cứu đủ các điều kiện thì giao Chính phủ hướng dẫn thực hiện.

Liên quan đến vấn đề này, PGS., TS. Phạm Quý Ngọ - chuyên gia chính sách công (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho rằng, việc mở rộng đối tượng người Việt Nam được tham gia chơi casino là cần thiết. Bởi thực tế nhiều người Việt Nam hiện vẫn tìm cách sang sòng bạc tại Campuchia, Macao chơi, dòng ngoại tệ trong nước theo đó "chảy" theo.

Tuy nhiên theo PGS., TS. Phạm Quý Thọ, việc nghiên cứu mở rộng đối tượng người Việt Nam được tham gia chơi casino cần tính đến các yếu tố tài chính của người tham gia chơi. 

“Phải đảm bảo số tiền trong tài khoản người tham gia chơi casino là minh bạch, minh bạch được hiểu ở cả hai khía cạnh nguồn gốc số tiền và số tiền đó là tiền dư thừa do sở hữu một cá nhân không có tranh chấp. Tránh trường hợp cá nhân mang tiền tiết kiệm của gia đình, của bố mẹ đi chơi casino. Phải minh bạch thu nhập người chơi tránh hoạt động rửa tiền”, PGS., TS. Thọ nói.

Mặt khác, dể casino thực sự mang lại nguồn lợi kinh tế phải biến điểm chơi casino là điểm du lịch, kết hợp nhiều dịch vụ khác. “Không nên chỉ tư duy casino là nơi đánh bạc hay thu thuế từ đánh bạc, hay việc chơi casino là việc sát phạt. Thay vào đó nên biến nó thành điểm du lịch, phát triển dịch vụ. Tôi từng đi thăm quan sòng bạc tại Las Vegas, ở đó không chỉ là đánh bạc mà chủ yếu là giải trí. Người vào đó chơi để xả stress, chúng ta phải làm được như vậy”, ông Thọ nêu quan điểm.

Bên cạnh đó theo PGS., TS. Phạm Quý Thọ trong Nghị định về hoạt động kinh doanh casino cần đưa ra vấn đề đào tạo đội ngũ nhân viên, trọng tài trau dồi luật chơi. Tuyên truyền người dân hiểu về casino theo hướng không khuyến khích tiến tới người chơi casino, người chơi bạc phải có văn hóa.

Ở ý kiến ngược lại, GS. Nguyễn Mại - nguyên Thứ trưởng Bộ KH&ĐT giữ quan điểm cho rằng không nên cho người Việt Nam vào chơi casino. Theo GS. Nguyễn Mại, người Việt vốn máu cờ bạc trước đến nay cấm nhưng vẫn chơi. Nếu cho phép người Việt vào chơi casino sẽ dẫn đến việc cả đoàn người dẫn nhau đi chơi trong đó có những người trẻ tuổi từ đó sinh ra các vấn đề nghiêm trọng.

Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh có ý kiến chỉ đạo Bộ Tài chính nghiên cứu xây dựng Đề án Thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế, tiến tới nghiên cứu xây dựng riêng Nghị định về Kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, PGS., TS. Phạm Quý Thọ cho rằng đây là điều cần thiết, bởi thực tế thời gian qua do chưa có cơ chế quản lý cá cược bóng đá chuyên nghiệp dẫn đến việc nhiều cá nhân đứng ra tổ chức cá độ theo kiểu đánh bạc trái phép. Đồng thời việc cá độ này còn có tác động đến kết quả của trận đấu bóng đá.

Theo một chuyên gia kinh tế (xin được giấu tên) phải sớm đưa ra Nghị định về Kinh doanh đặt cược bóng đá, để đưa vào khuôn khổ quản lý giống như với sổ số kiến thiết. Trước khi thực hiện phải có thời gian thử nghiệm, để đánh giá bổ sung rút kinh nghiệm.