Toàn ngành Thuế tỉnh Điện Biên triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác thuế trong bối cảnh nền kinh tế trong tỉnh vẫn còn nhiều thách thức, nguồn vốn cho đầu tư vẫn ở mức thấp, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, nhằm tháo gỡ khó khăn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, Chính phủ tiếp tục triển khai thực hiện hàng loạt chính sách hỗ trợ về thuế cho các doanh nghiệp, điều đó tác động không nhỏ đến kết quả thu NSNN trên địa bàn.

Do vậy, với việc được Bộ Tài chính, HĐND - UBND Tỉnh giao thu là 513 tỷ đồng tiền thuế, phí, lệ phí (bao gồm cả thu từ xổ số kiến thiết) trong năm 2013 là nhiệm vụ không hề đơn giản đối với Cục Thuế tỉnh Điện Biên. Tuy nhiên, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND-UBND, Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế, sự phối kết hợp chặt chẽ, nhịp nhàng của các cấp, các ngành, cùng sự đoàn kết, nỗ lực cố gắng của cán bộ công chức ngành Thuế, tính đến hết ngày 30/6/2013 toàn ngành Thuế tỉnh đã thực hiện đạt 257 tỷ 014 triệu đồng, đạt 50,1% dự toán pháp lệnh và bằng 114,1% so với cùng kì năm 2012. Ngoài ra, cũng theo Cục Thuế tỉnh Điện Biên, toàn địa bàn có 16 khoản thu, sắc thuế chủ yếu phát sinh, trong đó có 8/16 khoản thu đạt tốc độ thu trên 50% dự toán địa phương giao, có 15/16 khoản thu tăng so với cùng kỳ năm 2012. Như vậy, tình hình thu NSNN trên địa bàn tỉnh của ngành Thuế đã có những kết quả khởi sắc.

9 nhiệm vụ trọng tâm để “về đích đúng hẹn”

Theo đồng chí Nguyễn Quang Hiều, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Điện Biên, để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2013 đã được Bộ Tài chính, Tổng cục thuế, HĐND-UBND Tỉnh giao đòi hỏi toàn thể CBCC toàn ngành Thuế phải thực sự đoàn kết, khắc phục mọi khó khăn, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương, sự đồng thuận giúp đỡ của các ban, ngành, các tổ chức đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội. Quá trình thực hiện nhiệm vụ phải chấp hành nghiêm chế độ chính sách đã qui định, các qui trình nghiệp vụ quản lý thuế đã được Bộ Tài chính, Tổng Cục Thuế ban hành. Theo đó, để triển khai thực hiện phấn đấu hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ thu NSNN năm 2013, toàn ngành Thuế tỉnh Điện Biên đã đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể:           

Thứ nhất, các đơn vị cần chỉ đạo, quán triệt và triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp, nhiệm vụ chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội của Chính phủ và của UBND Tỉnh; tập trung triển khai đầy đủ, kịp thời có hiệu quả Chỉ thị số số 09/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2013, Nghị quyết 02 của Chính phủ 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu; Quyết định số 21/QĐ-UB của UBND tỉnh Điện Biên ngày 14/01/2013 về việc ban hành chương trình giải pháp chỉ đạo điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh và dự toán ngân sách năm 2013. Đặc biệt, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ cần tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo và làm tốt công tác tham mưu cho các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp, tranh thủ sự đồng tình ủng hộ, giúp đỡ của các ngành, các tổ chức đoàn thể về công tác thuế, nhằm thu đúng, thu đủ các khoản thuế nộp vào NSNN theo qui định. Tiến hành rà soát đánh giá lại nguồn thu, làm rõ những khoản thu sắc thuế còn thất thu, các nguồn thu mới phát sinh đưa vào quản lý.

Bên cạnh đó, thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các cấp các ngành, các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, các chủ đầu tư, các tổ chức hành nghề xây dựng trên địa bàn Tỉnh để nắm bắt thông tin, thống kê về các dự án, công trình và địa điểm xây dựng; thông tin về các nhà thầu xây dựng đã và đang xây dựng trên địa bàn tỉnh để theo dõi và có kế hoạch, biện pháp quản lý, thu thuế kịp thời, đầy đủ theo đúng quy định của chính sách pháp luật về thuế.

Thứ hai, thực hiện quyết liệt công tác đôn đốc thu nợ thuế, hạn chế nợ mới phát sinh, tập trung xử lý các doanh nghiệp để nợ lớn, kéo dài. Tăng cường các biện pháp cưỡng chế, thực hiện nghiêm túc và đầy đủ qui trình quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế. Bên cạnh đó, các đơn vị có đề xuất biện pháp xử lý dứt điểm số nợ thuế đối với khoản nợ khó thu, nợ của các doanh nghiệp bỏ trốn, mất tích, nợ chờ xử lý.

Thứ ba, đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, nâng cao chất lượng công tác hỗ trợ cho người nộp thuế, tuyên truyền sâu rộng các chính sách thuế mới đến các tổ chức, cá nhân người nộp thuế. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân và các văn bản hướng dẫn về thuế khác, qua đó kịp thời nắm bắt và giải quyết những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh, trong thực hiện nghĩa vụ thuế. Đảm bảo phưong châm của nghành thuế là: “Minh Bạch - Chuyên Nghiệp - Liêm Chính - Đổi Mới”.

Thứ tư, trên cơ sở quy định của Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi hành, phần mềm ứng dụng quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, các đơn vị tập trung triển khai hoàn thành lập sổ bộ thuế, hướng dẫn kê khai tổng hợp, quyết định miễn, giảm quyết toán thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn. 

Thứ năm, tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nghĩa vụ kê khai thuế đối với các doanh nghiệp, nhằm đạt mục tiêu tỷ lệ hồ sơ kê khai thuế đúng hạn đạt 95% số hồ sơ quản lý. Thường xuyên đối chiếu với cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan quản lý đất đai, nhằm quản lý chặt chẽ nguồn thu phát sinh. Thực hiện đúng quy định về công tác hoàn thuế, chấp hành nghiêm chỉnh chế độ thông tin báo cáo theo quy định.

Thứ sáu, tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, phấn đấu trong năm 2013 hoàn thành vượt kế hoạch thanh tra theo chỉ tiêu được giao, đảm bảo kiểm tra được từ 95-100% hồ sơ thuế được gửi đến cơ quan thuế, tiến hành kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp tối thiểu 20% doanh nghiệp hiện đang quản lý. Tập trung thanh tra, kiểm tra chống thất thu vào các cơ sở kinh doanh có rủi ro cao về thuế, đôn đốc thu ngay các khoản truy thu, phạt sau thanh tra, kiểm tra.

Thứ bảy, tăng cường công tác kiểm tra nội bộ để chấn chỉnh công tác quản lý thuế, quản lý cán bộ, kỷ luật, kỷ cương ngành Thuế.

Thứ tám, thực hiện tốt qui chế phối kết hợp với các ngành trong hệ thống tài chính và các ban quản lý dự án, các chủ đầu tư và các ngành liên quan khác nhằm quản lý chặt chẽ mọi nguồn thu phát sinh trên địa bàn, đảm bảo thu đúng thu đủ và kịp thời các khoản thuế phát sinh. Đặc biệt là phối kết hợp trao đổi thông tin giữa các đơn vị trong ngành trong việc quản lý hoạt động xây dựng cơ bản, giao thông thủy lợi trên địa bàn,  phối hợp với các ngành liên quan trong việc thu tiền sử dụng đất, đấu giá đất...

Thứ chín, Chi cục thuế các huyện, thị xã, thành phố phải thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động của doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn để có biện pháp, giải pháp phù hợp chỉ đạo điều hành công tác thu ngân sách hiệu quả, rà soát đánh giá các hoạt động kinh doanh vãng lai, khai thác tài nguyên.... tập trung chỉ đạo chống thất thu, gian lận về thuế, khai thác các nguồn thu để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN, đồng thời tăng cường phối hợp trao đổi thông tin về các doanh nghiệp trong tỉnh có hoạt động xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố để quản lý thuế có hiệu quả.

Tin tưởng rằng, với những giải pháp trọng tâm này, ngành Thuế tỉnh Điện Biên sẽ hoàn thành mục tiêu thu ngân sách đã đề ra để cùng toàn ngành Tài chính “về đích đúng hẹn”.