Đề nghị miễn thuế thu nhập doanh nghiệp với các khoản tài trợ cho phát triển khoa học công nghệ
Chính phủ đề nghị miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các khoản tài trợ nhận được để sử dụng cho phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số mà không phân biệt doanh nghiệp có mối quan hệ liên kết hay không. Đề xuất này còn nhằm tạo nguồn cho doanh nghiệp nhận tài trợ có đủ nguồn lực để thực hiện nghiên cứu, phát triển khoa học, công nghệ.

Tại Phiên họp chiều 4/6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn làm rõ một số nội dung tiếp thu, giải trình, chỉnh lý Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).
Về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, Ủy ban Kinh tế - Tài chính tiếp thu phương án trong cùng một thời gian, nếu doanh nghiệp được hưởng nhiều ưu đãi thuế khác nhau đối với cùng một khoản thu nhập, doanh nghiệp được lựa chọn áp dụng mức ưu đãi có lợi nhất. Trường hợp doanh nghiệp không đáp ứng điều kiện ưu đãi, cơ quan có thẩm quyền thực hiện thu hồi ưu đãi thuế và xử lý vi phạm theo quy định pháp luật.
Theo Thứ trưởng Cao Anh Tuấn, cần cân nhắc quy định nêu trên do Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp quy định thực hiện tự khai, tự tính, tự nộp. Do đó, Luật chỉ đưa nguyên tắc nếu mà không đáp ứng điều kiện ưu đãi thì không được hưởng ưu đãi. Trong quá trình thực hiện, trường hợp doanh nghiệp khai chưa đúng sẽ được điều chỉnh, nếu cơ quan thuế hoặc các cơ quan có liên quan thanh tra, kiểm tra mới thu hồi khoản ưu đãi.
Liên quan đến quy định về không miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản tài trợ cho phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của doanh nghiệp có mối quan hệ liên kết, Thứ trưởng khẳng định Chính phủ đã có văn bản nêu ý kiến về nội dung này. Theo đó, Chính phủ đề nghị cho phép miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các khoản tài trợ nhận được để sử dụng cho phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số mà không phân biệt có mối quan hệ liên kết hay không.
Đề xuất nêu trên nhằm đảm bảo thể hiện đúng mục tiêu mà các Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Nghị quyết số 193/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách, đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia đã đề ra. Trong đó, có nội dung khuyến khích các tổ chức, cá nhân tài trợ cho mục đích phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Thứ trưởng nhấn mạnh, việc quy định miễn thuế đối với khoản tài trợ này còn nhằm tạo nguồn cho doanh nghiệp nhận tài trợ có đủ nguồn lực để thực hiện nghiên cứu, phát triển khoa học, công nghệ. Theo đó, trường hợp doanh nghiệp thực hiện theo đúng các mục đích về khoản tài trợ này thì cần khuyến khích thực hiện mà không cần ràng buộc phải là các doanh nghiệp có quan hệ liên kết mới được áp dụng.
Chính phủ đã quy định cụ thể về việc sử dụng khoản tài trợ cho mục đích nghiên cứu, phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, đảm bảo các khoản chi tài trợ đúng nội dung, đúng mục đích. Trường hợp khoản tài trợ nhận được mà doanh nghiệp sử dụng không đúng mục đích cho hoạt động cho phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số thì bị truy thu thuế thu nhập doanh nghiệp và xử phạt theo quy định pháp luật.
Thứ trưởng cho biết thêm, thực tế, Nghị định số 88/2025/NĐ-CP Chính phủ mới ban hành ngày 13/4/2025 đã quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều Nghị quyết số 193/2025/QH15 đã quy định cụ thể danh mục các khoản chi cho khoa học công nghệ từ việc nhận tài trợ. Nghị định này cũng không đặt vấn đề về gắn với doanh nghiệp là có quan hệ liên kết. "Đây là khoản mà chúng ta phải khuyến khích hơn, đảm bảo bình đẳng", Thứ trưởng nêu.
Cũng trao đổi về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi khẳng định, cơ quan thẩm tra và cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát, chỉnh lý lại dự thảo Luật trên cơ sở ý kiến của Chính phủ.
Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đánh giá cao nỗ lực của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan để giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất với định hướng giải trình, tiếp tục chỉnh lý tại Dự thảo Luật.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan phối hợp tiếp tục rà soát, tiếp thu đầy đủ ý kiến của đại biểu Quốc hội, hoàn thiện Báo cáo tiếp thu, giải trình Dự thảo Luật, đảm bảo chất lượng dự án Luật. Lưu ý rà soát để đảm bảo thống nhất trong hệ thống pháp luật là Luật Đầu tư, Dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số, Luật Khoa học, công nghiệp và đổi mới sáng tạo đảm bảo việc thực hiện chủ trương đổi mới của Đảng, Nhà nước, của Quốc hội trong công tác xây dựng Luật.