Bộ Xây dựng vừa hoàn thiện và đang lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ vướng mắc một số dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức hợp đồng BOT.

Các Dự án này gồm:

1- Dự án đầu tư xây dựng công trình cầu Việt Trì - Ba Vì nối QL32 với QL32C theo hình thức BOT;

2- Dự án đầu tư xây dựng công trình cầu Thái Hà vượt sông Hồng trên đường nối hai tỉnh Thái Bình, Hà Nam với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, giai đoạn I theo hình thức hợp đồng BOT;

3- Dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả (bao gồm hầm Đèo Cả, hầm Cổ Mã, hầm Cù Mông, hầm Hải Vân) theo hình thức hợp đồng BOT;

4- Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Bắc Giang – TP. Lạng Sơn đoạn Km45+100 - Km108+500, kết hợp tăng cường mặt đường Quốc lộ 1 đoạn Km1+800 - Km106+500, tỉnh Bắc Giang và tỉnh Lạng Sơn theo hình thức Hợp đồng BOT.

5- Dự án đầu tư xây dựng Quốc lộ 1 đoạn tránh TP. Thanh Hóa theo hình thức hợp đồng BOT;

6- Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Thái Nguyên - Chợ Mới (Bắc Kạn) và nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 3 đoạn Km75 - Km100 theo hình thức hợp đồng BOT;

7- Dự án nâng cấp, mở rộng đường Hồ Chí Minh (QL14) đoạn Km1738+148 - Km1763+610, tỉnh Đắk Lắk theo hình thức hợp đồng BOT;

8- Dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 91 đoạn Km14+000 đến Km50+889 theo hình thức Hợp đồng BOT;

9- Dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp luồng sông Sài Gòn đoạn từ cầu đường sắt Bình Lợi tới cảng Bến Súc theo hình thức hợp đồng BOT;

10- Dự án cải tạo, nâng cấp đường 39B đoạn tuyến tránh thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương và đoạn từ đường vào Trung tâm Điện lực Thái Bình đến cầu Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình theo hình thức hợp đồng BOT;

11- Hạng mục cầu An Hải đầu thư theo hình thức hợp đồng BOT (thuộc dự án đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch tuyến đường ven biển Độc Lập - Long Thủy - Gành Đá Đĩa).

Theo tờ trình của Bộ Xây dựng, trên cơ sở rà soát kỹ điều kiện cụ thể của từng dự án, các bên đã đàm phán, thống nhất giải pháp tháo gỡ vướng mắc.

Theo đó, bố trí vốn nhà nước thanh toán để chấm dứt hợp đồng 7/11 dự án; bổ sung vốn nhà nước (giai đoạn khai thác) để bảo đảm hiệu quả tài chính và tiếp tục thực hiện hợp đồng 4/11 dự án.

Theo đó, vốn nhà nước sẽ bố trí khoảng 8.482 tỷ đồng hỗ trợ 4/11 dự án để tiếp tục thực hiện hợp đồng, bao gồm: Dự án cầu Ba Vì - Việt Trì hỗ trợ khoảng 598 tỷ đồng (tương ứng 41% tổng mức đầu tư, chiếm 55% so với giá trị quyết toán); Dự án cầu Thái Hà hỗ trợ khoảng 1.024 tỷ đồng (tương ứng khoảng 60% tổng mức đầu tư; 70% so với giá trị quyết toán); Dự án xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả bổ sung khoảng 2.280 tỷ đồng thay thế hình thức hỗ trợ từ nguồn thu phí trên đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan (tương ứng khoảng 37% tổng mức đầu tư, 37,5% so với giá trị quyết toán); Dự án cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn hỗ trợ khoảng 4.600 tỷ đồng (tương ứng khoảng 38% tổng mức đầu tư, 41% so với giá trị quyết toán).

Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng cũng đề xuất bố trí vốn nhà nước khoảng 6.317 tỷ đồng để thanh toán và chấm dứt hợp đồng trước thời hạn đối với 7/11 dự án; không tính lợi nhuận vốn chủ sở hữu trong giá trị đề nghị thanh toán; nhà nước hỗ trợ, thanh toán một phần lãi vay (khoảng 4%/năm từ thời điểm dự án đưa vào khai thác đến đến thời điểm chấm dứt hợp đồng) đối với khoản vay đầu tư dự án (nếu có), bao gồm:

7 dự án này gồm: Dự án tuyến tránh thành phố Thanh Hóa khoảng 882 tỷ đồng; Dự án xây dựng mới cầu Bình Lợi khoảng 571 tỷ đồng; Dự án cải tạo Quốc lộ 91 khoảng 1.278 tỷ đồng; Dự án xây dựng đường Thái Nguyên - Chợ Mới khoảng 2.631 tỷ đồng; Dự án đường Hồ Chí Minh qua tỉnh Đắk Lắk 379 tỷ đồng; Dự án xây dựng cầu An Hải khoảng 33 tỷ đồng; Dự án cải tạo, nâng cấp đường 39B đoạn thị trấn Thanh Nê khoảng 543 tỷ đồng.

Khi thực hiện cơ chế hỗ trợ trên, Bộ Xây dựng đề nghị nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và bên cho vay có trách nhiệm chia sẻ điều chỉnh hợp đồng tín dụng, phương án trả nợ phù hợp với doanh thu thực tế của dự án; điều chỉnh giảm tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu, lãi suất vốn vay bảo đảm thời hạn vận hành, kinh doanh sau khi điều chỉnh không vượt quá thời hạn vận hành, kinh doanh theo hợp đồng dự án được ký kết giữa các bên.

Được biết, Nghị quyết dự kiến trình Quốc hội ban hành tại Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV (dự kiến khai mạc tháng 5/2025) theo quy trình thông qua tại một kỳ họp. Bộ Xây dựng trình Chính phủ thông qua dự thảo Nghị quyết của Quốc hội theo trình tự, thủ tục rút gọn của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.