Tổng cục Hải quan:
Xử lý kịp thời hành vi buôn lậu hàng hóa qua biên giới
Một số đối tượng lợi dụng thủ tục thành lập doanh nghiệp thông thoáng để thành lập các công ty “ma” hoặc mua lại các công ty đã thành lập trước đây để làm thủ tục nhập khẩu lô hàng.
Hoạt động buôn lậu diễn biến phức tạp
Theo đánh giá của Tổng cục Hải quan, trong năm 2018, hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới có nhiều diễn biến phức tạp.
Thời điểm cuối năm, tình trạng buôn lậu thuốc lá điếu, rượu ngoại, đường cát, gỗ… có dấu hiệu hoạt động mạnh, đặc biệt là mặt hàng thuốc lá điếu. Hiện tỷ lệ thuốc lá lậu chiếm gần 20% thị phần thuốc lá nội địa. Các đối tượng vi phạm hoạt động với nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi, liều lĩnh, tổ chức thành đường dây, ổ nhóm để buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa vào Việt Nam.
Theo ông Nguyễn Khánh Quang, Phó Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu (Tổng cục Hải quan), qua theo dõi những năm gần đây tình hình buôn lậu thuốc lá qua biên giới cho thấy, lúc nào cũng diễn biến phức tạp có thể tăng giảm trong từng giai đoạn chứ chưa bao giờ chấm dứt. Buôn lậu thuốc lá diễn ra trên các tuyến biên giới từ đường bộ, trên biển và đường hàng không từ thô sơ tới tinh vi, đường hàng không nổi lên là xì gà.
Tại một số cửa khẩu, để né tránh sự kiểm tra, kiểm soát của lực lượng hải quan, các đối tượng buôn lậu thường chia nhỏ, xé lẻ hàng hoá, thuê cửu vạn mang vác hàng qua biên giới vào những giờ cao điểm. Sau đó dùng xe máy vận chuyển hàng lậu vào các khu vực chợ, bến xe, giấu giếm trong các xe container, xe tải, xe khách được gia cố hầm vách để đưa đi tiêu thụ ở các tỉnh, thành phố. Ngoài ra, các đối tượng buôn lậu cũng thường lợi dụng đường mòn lối mở để vận chuyển hàng trái phép...
Không chỉ phức tạp trên tuyến biên giới đường bộ, tại các cảng hàng không, bưu điện quốc tế, nhiều vụ vi pham bị phát hiện là hàng hóa gọn nhẹ có giá trị kinh tế cao và dễ cất giấu như vàng, sản phẩm động vật hoang dã, ngoại tệ, mỹ phẩm, tân dược, thực phẩm chức năng, thời trang cao cấp, thiết bị công nghệ, rượu ngoại, thuốc lá, xì gà.
Theo ông Đàm Thanh Thế, Chánh Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia, số vụ việc phát hiện, bắt giữ thời gian qua chưa tương xứng với thực tế; buôn lậu gian lận thương mại vẫn diễn ra “nóng bỏng", phức tạp trên các tuyến từ cửa khẩu đường bộ, đường biển đến các cảng hàng không, bưu điện quốc tế. Đáng cảnh báo là tình trạng nhập phế liệu về Việt Nam đang là vấn đề nóng và nan giải đối với các cơ quan quản lý.
Cơ quan hải quan gần đây đã phát hiện nhiều vụ việc phạm pháp về nhập khẩu, phế liệu, cất giấu hàng cấm, hàng có giá trị, thuế suất cao, xen lẫn trong các lô hàng phế liệu. Nổi bật là vụ giấu 119 kg cocain (trị giá khoảng 800 tỷ đồng) trong container hàng sắt phế liệu nhập khẩu qua cảng Cái Mép (Bà Rịa - Vũng Tàu).
Tuy đã có những kết quả tích cực trong phòng, chống buôn lậu, nhưng trong quá trình thực hiện, ngành hải quan đã vấp phải không ít khó khăn.
Ông Nguyễn Hùng Anh, Phó Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu chia sẻ, thẩm quyền điều tra theo thủ tục tố tụng hình sự và thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính với hình thức “phạt tiền” và “tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính”của cơ quan hải quan còn hạn chế, ảnh hưởng không nhỏ đến điều tra, xử lý của ngành hải quan.
Bên cạnh đó, thủ tục thành lập doanh nghiệp hiện nay rất thông thoáng, một số đối tượng lợi dụng để thành lập các công ty “ma” hoặc mua lại các công ty đã thành lập trước đây để làm thủ tục nhập khẩu lô hàng. Do vậy việc điều tra, xác minh mất rất nhiều thời gian và gặp nhiều khó khăn.
Áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan
Để nâng cao năng lực, hiệu quả trong đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, ông Nguyễn Hùng Anh cho rằng cần tiếp tục bám sát, thực hiện quyết liệt các chỉ đạo, chỉ thị, nghị quyết... của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Ban chỉ đạo 389 Quốc gia, Bộ Tài chính về tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng, phòng chống tội phạm.
Đồng thời, triển khai quyết liệt, áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan, tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tại các tuyến, địa bàn, mặt hàng trọng điểm, trọng tâm vào các mặt hàng cấm, hàng có giá trị lớn, thuế suất cao...
Ngoài ra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các đối tượng xuất, nhập cảnh trái phép, xuất nhập cảnh nhiều lần với mục đích không rõ ràng nhằm chủ động ngăn chặn, phát hiện, bắt giữ và xử lý kịp thời, có hiệu quả các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng cấm, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và các tội phạm vi phạm pháp luật khác trong lĩnh vực hải quan.
Song song đó là chủ động phối hợp, trao đổi thông tin với hải quan địa phương, các lực lượng chức năng; tổ chức phối hợp tuyên truyền, tuần tra kiểm soát, đấu tranh bắt giữ, xử lý kịp thời hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế từ thu thập, trao đổi thông tin, điều tra, hỗ trợ xác minh đến đào tạo tập huấn, phục vụ tốt nhất cho đấu tranh, phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới của Hải quan Việt Nam.