Chuẩn hóa quy định đánh giá hồ sơ dự thầu và lựa chọn nhà đầu tư cho dự án công trình năng lượng
Bộ Công Thương ban hành hướng dẫn bổ sung sửa đổi quy định về tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư công trình năng lượng.

Nhằm chuẩn hóa các quy định tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư công trình năng lượng, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 32/2025/TT-BCT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 27/2024/TTBCT ngày 21/11/2024 quy định về tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư công trình năng lượng. Các quy định mới có hiệu lực kể từ ngày 02/6/2025.
Thông tin về các nội dung sửa đổi, Cục Điện lực (Bộ Công Thương) cho biết Thông tư sửa đổi hướng dẫn chi tiết và cụ thể hóa một số quy định quan trọng trong hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư công trình năng lượng có sử dụng đất.
Cụ thể, Thông tư số 32/2025/TT-BCT làm rõ nội dung tại khoản 2 Điều 49 Nghị định số 115/2024/NĐ-CP của Chính phủ về tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả đầu tư đối với các ngành, lĩnh vực, địa phương. Quy định này đồng thời được cập nhật theo khoản 3 Điều 22 Nghị định số 56/2025/NĐ-CP, trong đó liên quan đến quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án điện lực.
Thông tư bổ sung chi tiết nội dung tại điểm m khoản 1 Điều 47 Nghị định số 115/2024/NĐ-CP, liên quan đến tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật khi thẩm định phương án đầu tư kinh doanh của các nhà đầu tư tham gia thực hiện dự án năng lượng.
Về tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả đầu tư phát triển ngành điện, theo hướng dẫn tại Thông tư sửa đổi, đối với dự án đầu tư kinh doanh điện lực có khung giá do Bộ Công Thương ban hành, tiêu chuẩn đánh giá về hiệu quả phát triển ngành điện là giá điện và được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định số 56/2025/NĐ-CP.
Đối với dự án đầu tư kinh doanh điện lực không có khung giá do Bộ Công Thương ban hành, tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả phát triển ngành Điện là giá trị tối thiểu bằng tiền nộp ngân sách nhà nước hằng năm và được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định số 56/2025/NĐ-CP.
Thông tư sửa đổi cũng ban hành kèm theo mẫu hồ sơ đấu thầu để làm căn cứ thống nhất trong việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư công trình năng lượng.
Về hồ sơ mời thầu dự án đầu tư công trình năng lượng, theo hướng dẫn tại Thông tư số 32/2025/TT-BCT, Hồ sơ mời thầu được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục II kèm theo Thông tư này đối với dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ và hai giai đoạn một túi hồ sơ, bảo đảm tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu ngày 23/6/2023 và Nghị định số 115/2024/NĐ-CP.
Về cơ sở lập dự thảo hợp đồng mua bán điện, Thông tư quy định Dự thảo hợp đồng mua bán điện được lập trên cơ sở các nội dung chính được quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư số 12/2025/TT-BCT quy định phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện; nguyên tắc tính giá điện để thực hiện dự án điện lực; nội dung chính của hợp đồng mua bán điện.
Đối với loại hình dự án nhà máy điện năng lượng tái tạo nhỏ, dự thảo hợp đồng mua bán điện được lập trên cơ sở các nội dung chính được quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư số 10/2025/TT-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định phương pháp xác định và nguyên tắc áp dụng biểu giá chi phí tránh được cho các nhà máy điện năng lượng tái tạo nhỏ; nội dung chính của hợp đồng mua bán điện.
Việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư công trình năng lượng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thực hiện theo quy định tại Thông tư số 15/2024/TT-BKHĐT ngày 01/10/2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về quy định mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, dự án đầu tư kinh doanh; cung cấp, đăng tải thông tin về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Đối tượng áp dụng Thông tư gồm: Tổ chức, cá nhân liên quan đến việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án được quy định tại khoản 1 Điều 17 Nghị định số 56/2025/NĐ-CP. Tổ chức, cá nhân có hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư công trình năng lượng không thuộc đối tượng áp dụng quy định tại khoản 1 Điều này được chọn áp dụng Thông tư này.