Ngành Thuế Thái Bình: Điểm sáng thu ngân sách năm 2013
(Tài chính) Dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức đặt ra trong bối cảnh suy thoái kinh tế, ngành Thuế Thái Bình vẫn đạt được tăng trưởng cao trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2013. Kết quả thu ngân sách qua 10 tháng đầu năm, ngành Thuế Thái Bình ước đạt trên 2.349 tỷ đồng, bằng 107,5% dự toán Bộ Tài chính giao. Với kết quả này, ngành Thuế Thái Bình đã trở thành điểm sáng trong hoạt động thu ngân sách nhà nước...
Bước vào thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2013, ngành Thuế cả nước đã phải đối mặt với không ít khó khăn đặt ra, các dự báo về sự phục hồi nền kinh tế cũng như sự phát triển trở lại doanh nghiệp đều thiếu lạc quan. Ngành Thuế Thái Bình cũng không nằm ngoài bối cảnh chung đó. Tình hình sản xuất, công nghiệp phục hồi chậm, sản xuất nông nghiệp vẫn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố rủi ro khách quan mang lại; cùng với đó là việc thực hiện chính sách ưu đãi thuế cho doanh nghiệp và việc hỗ trợ thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, kích thích tăng trưởng kinh tế cũng tác động không nhỏ đến nguồn thu ngân sách của Tỉnh.
Tuy nhiên, cũng từ những thách thức đặt ra trên đã tạo thêm sự quyết tâm cao cho ngành Thuế Tỉnh phải tập hợp sức mạnh tổng hợp của tập thể cán bộ công chức, cùng những giải pháp được triển khai quyết liệt, đồng bộ nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu nhưng cũng đảm bảo được việc nuôi dưỡng nguồn thu. Do đó, ngành Thuế Tỉnh đã kịp thời đề xuất với cấp uỷ, chính quyền địa phương phối hợp với các ngành liên quan tìm giải pháp khai thác triệt để các nguồn thu mới phát sinh, nguồn thu đột biến, duy trì chế độ thu hàng tháng, hàng quý đã đề ra.
Bám sát nhiệm vụ, giải pháp đề ra, Ban lãnh đạo Cục thuế Tỉnh đã luôn sát sao chỉ đạo chi cục thuế huyện, thành phố tập trung đôn đốc thu nộp các loại thuế phát sinh trong tháng vào ngân sách, nhất là chỉ tiêu thuế ngoài quốc doanh, thu từ doanh nghiệp, thuế tài nguyên, phí và lệ phí. Khai thác triệt để các nguồn thu mới phát sinh như thuế trong hoạt động xây dựng cơ bản, thuế nhà thầu đối với các nhà thầu nước ngoài trên địa bàn Tỉnh… Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan trong Tỉnh triển khai thực hiện cơ chế một cửa nhịp nhàng, có hiệu quả cao nhằm giải tải những khó khăn và chi phí cho doanh nghiệp…
Kết quả mang lại là, lũy kế 10 tháng đầu năm 2013 số thu do ngành Thuế quản lý đạt trên 2.349 tỷ đồng, đạt 107,5% dự toán Bộ Tài chính giao, tăng 135% so với cùng kỳ năm 2012. Trong đó, riêng khối doanh nghiệp nhà nước (DNNN) Trung ương quản lý đạt 179,920 tỷ đồng; Khối DNNN do địa phương quản lý thu lũy kế 10 tháng đạt 146,454 tỷ đồng; Khối doanh nghiệp đầu tư nước ngoài có 10 doanh nghiệp lớn nộp 81,307 tỷ đồng; Khối công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh đạt 1.048,8 tỷ đồng, tăng 153,7% so với cùng kỳ năm 2012…
Ngoài ra, công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế của ngành Thuế Tỉnh cũng đã được triển khai thực hiện mạnh mẽ, do đó đã mang lại 457 tỷ đồng trong 9 tháng đầu năm. Qua tiến hành thanh tra, kiểm tra của cơ quan thuế tại 296 doanh nghiệp, đã truy thu 23,6 tỷ đồng; tiền phạt hành chính 2,12 tỷ đồng; tiền thuế truy hoàn 1,33 tỷ đồng; giảm lỗ 103 tỷ đồng; giảm số thuế GTGT đầu vào được khấu trừ 1,44 tỷ đồng
Nhận thức rõ được nhiệm vụ đặt ra trong năm, các chi cục thuế đã vào cuộc bằng việc đẩy mạnh đôn đốc các xã, phường, thị trấn tiến hành quyết toán thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, tiền thuê đất năm 2012 và lập bộ 2013. Đôn đốc ghi thu, ghi chi tiền đền bù hỗ trợ, giải phóng mặt bằng được trừ vào tiền thuê đất hàng năm. Rà soát, ban hành quyết định xử phạt đối với hồ sơ khai thuế nộp chậm so với hạn quy định; thực hiện ấn định thuế đối với doanh nghiệp không nộp quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân, báo cáo tài chính năm 2012…
Tiếp tục triển khai nhiều giải pháp
Mặc dù 9 tháng năm 2013, kết quả thu ngân sách nhà nước đạt khá, song ngành Thuế Thái Bình vẫn xác định những tháng còn lại còn nhiều khó khăn từ đó đề ra các giải pháp thực hiện với mục tiêu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Bộ Tài chính giao từ 5-10% trở lên.
Trước mắt, Cục Thuế tỉnh Thái Bình đã tham mưu cho UBND Tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo đôn đốc thu ngân sách nhà nước năm 2013; Tham mưu cho UBND Tỉnh chỉ đạo các sở, ngành thực hiện các nhiệm vụ cụ thể như:
Đối với Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước khi thanh toán vốn đầu tư và thẩm định quyết toán các công trình xây dựng cơ bản phải yêu cầu chủ đầu tư xuất trình hóa đơn để các công ty, nhà thầu phải kê khai thuế, nhằm chống thất thu hiệu quả;
Đối với Công an Tỉnh, xem xét phối hợp xử lý các doanh nghiệp bỏ trốn, ngừng hoạt động, chuyển pháp nhân, giải thể… còn nợ thuế;
Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tại Thái Bình phối hợp với Cục Thuế thành lập đoàn kiểm tra để kiểm tra các ngân hàng thương mại để đảm bảo việc thực hiện các quyết định cưỡng chế của cơ quan thuế có hiệu quả.
Ngoài ra, Cục Thuế Tỉnh còn chủ động đề nghị và cung cấp thông tin, số liệu và căn cứ pháp lý để các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố phối hợp hỗ trợ công tác thu, xử lý những vấn đề còn vướng mắc.
Đặc biệt, ngày 11/10/2013, Cục Thuế tỉnh Thái Bình ban hành Công văn số 2146/CT-THNVDT về việc triển khai thực hiện các giải pháp chống thất thu và thu nợ năm 2013 của Ban chỉ đạo thu ngân sách nhà nước tỉnh Thái Bình. Tại công văn này, Cục Thuế yêu cầu các đơn vị trong ngành tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Đối với Chi cục thuế các huyện, thành phố: Căn cứ vào tình hình thực tế từng địa phương tham mưu trình UBND huyện, thành phố thành lập Ban chỉ đạo thu ngân sách nhà nước năm 2013, Ban chỉ đạo sẽ chỉ đạo các ngành, các cấp rà soát cơ chế chính sách liên quan đến thu ngân sách, xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác thu ngân sách, khai thác nguồn thu, xử lý cưỡng chế, thu hồi nợ đọng tiền thuế; Đồng thời, thành lập Ban chỉ đạo đôn đốc thu ngân sách nhà nước do đồng chí Trưởng chi cục là trưởng Ban, thành lập thêm các đoàn kiểm tra để tăng cường công tác kiểm tra; Bám sát Kế hoạch số 108/KH-BCĐ của Ban chỉ đạo tỉnh để tổ chức thực hiện các giải pháp về tăng cường công tác thu trên địa bàn;
- Đối với các phòng thuộc Văn phòng Cục Thuế:
+ Về công tác Tuyên truyền: Tiếp tục tuyên truyền chính sách pháp luật thuế mới sửa đổi, bổ sung trên các phương tiện thông tin đại chúng; Tổ chức “Tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế năm 2013” trên địa bàn tỉnh; Biểu dương các đơn vị chấp hành tốt chính sách thuế đồng thời phê phán những đơn vị có khả năng nộp thuế nhưng chây ì không nộp, những đơn vị trốn thuế;
+ Về công tác Thanh tra, Kiểm tra: Tăng cường công tác Thanh tra, Kiểm tra tích cực đôn đốc các đơn vị nộp kịp thời số thuế phát sinh; Số thuế nợ đọng; Số tăng thu theo kết luận của Thanh tra; Số tăng thu theo kết luận của Kiểm toán.
+ Về công tác Quản lý và cưỡng chế nợ: Thực hiện quyết liệt các biện pháp cưỡng chế nợ thuế; Phối hợp với Kho bạc thực hiện thu nợ theo hướng dẫn công văn liên ngành số 2086/HDLN-CT-KB ngày 7/10/2013 của Kho bạc và Cục thuế; Tham mưu trình lãnh đạo Cục đưa lên các phương tiện thông tin đại chúng đối với các doanh nghiệp có số thuế nợ lớn;
+ Về công tác Quản lý các khoản thu từ đất, Quản lý Thuế thu nhập cá nhân, Tổng hợp nghiệp vụ dự toán: Rà soát lại các đối tượng được hưởng ưu đãi, miễn giảm, gia hạn nộp thuế đảm bảo thực hiện đúng quy định; Tăng cường công tác quản lý, giám sát thuế TNCN; Phối hợp với các phòng Kiểm tra hướng dẫn các nhà thầu nước ngoài trên địa bàn tỉnh có phát sinh hợp đồng lao động với người nước ngoài thực hiện đăng ký kê khai nộp thuế thu nhập cá nhân. Kết quả công tác triển khai được tổng hợp báo cáo về Cục Thuế trước ngày 25 hàng tháng.
Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính, nhằm giữ vững Cục Thuế là điểm sáng của Tỉnh trong thực hiện cải cách hành chính. Theo đó, thời gian tới Cục Thuế Thái Bình chú trọng thực hiện tốt những nội dung trọng tâm của chiến lược cải cách hệ thống thuế gắn với áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008. Đồng thời tiếp tục thực hiện những cải cách mang tính đột phá nhằm phục vụ tốt hơn nữa nhu cầu của người nộp thuế; từ đó góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.