Quốc hội thông qua Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại, bổ sung dự toán chi
Chiều ngày 09/01/2023, Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV đã biểu quyết thông qua 02 nghị quyết là Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại, bổ sung dự toán chi và Nghị quyết về Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại năm 2022 của các địa phương, bổ sung dự toán chi thường xuyên năm 2021 nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài; điều chỉnh dự toán kinh phí chưa sử dụng hết năm 2021 của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan và việc chuyển nguồn kinh phí công tác phòng, chống dịch COVID-19 năm 2021 của các địa phương sang niên độ ngân sách năm 2022.
Kết quả biểu quyết cho thấy, có 480/485 đại biểu có mặt tại hội trường tán thành thông qua dự thảo Nghị quyết, chiếm 96.77% tổng số đại biểu Quốc hội. Trước đó, Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết.
Ông Nguyễn Phú Cường cho biết, ngày 07 và ngày 09/01/2023, Quốc hội đã thảo luận tại Tổ và Hội trường về điều chỉnh kế hoạch vốn vay năm 2022 của các địa phương, bổ sung dự toán chi thường xuyên năm 2021 nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài, điều chỉnh dự toán kinh phí chưa sử dụng hết năm 2021 của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan, chuyển nguồn kinh phí công tác phòng, chống dịch COVID-19 năm 2021 của các địa phương sang niên độ ngân sách năm 2022.
Các cuộc thảo luận đã có 45 lượt đại biểu phát biểu tại Tổ, 03 lượt đại biểu phát biểu tại Hội trường. Qua đó, các ý kiến đều thống nhất về sự cần thiết của việc ban hành Nghị quyết.
Theo đó, về điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại năm 2022 của các địa phương, việc điều chỉnh dự toán ngân sách thực hiện trong trường hợp thực sự cần thiết, cấp bách và phải bảo đảm tính hiệu quả và khả năng giải ngân. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ rà soát, bảo đảm khả năng giải ngân theo đúng quy định pháp luật.
Về bổ sung dự toán chi thường xuyên NSNN năm 2021 nguồn viện trợ không hoàn lại nước ngoài, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ trình Quốc hội quyết định bổ sung dự toán thu, chi, phân bổ chi tiết cho bộ, ngành, địa phương chậm nhất tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV (tháng 11/2022). Tuy nhiên, do phải tổng hợp từ các bộ, ngành, địa phương nên Chính phủ chưa kịp thời trình Quốc hội đúng thời hạn.
Trong bối cảnh dịch COVID-19, các khoản viện trợ không hoàn lại được các tổ chức quốc tế hỗ trợ, tài trợ cho một số đối tượng cụ thể, tại thời điểm cụ thể, không thể xác định trước được ngay từ khâu lập dự toán trình Quốc hội xem xét, thông qua.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn vay năm 2022 của các địa phương và điều chỉnh dự toán kinh phí chưa sử dụng hết năm 2021 của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường nêu rõ, đến thời điểm hiện nay, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về dự toán NSNN năm 2023.
Do vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho phép giảm dự toán chi thường xuyên năm 2021 của Bộ Tài chính và tăng tương ứng dự toán chi đầu tư phát triển năm 2021 của Bộ Tài chính và cho phép chuyển nguồn số kinh phí này sang năm 2023 để thực hiện các dự án đầu tư của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan.
Cũng trong chiều ngày 9/1, với tổng số phiếu đạt 90,52% đại biểu có mặt tại hội trường biểu quyết tán thành, Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết về Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Kinh tế nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp thu, chỉ đạo rà soát và hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, bảo đảm phù hợp với Chiến lược và các Nghị quyết về phát triển ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ và địa phương đã được ban hành.
Dự thảo Nghị quyết đã được chỉnh lý, lược bỏ những nội dung quá cụ thể bảo đảm yêu cầu bao quát, ngắn gọn; đồng thời, sắp xếp lại kết cấu của dự thảo Nghị quyết về vùng kinh tế - xã hội, vùng động lực phát triển, hành lang kinh tế để làm rõ hơn sự liên kết.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ nghiên cứu, tiếp thu để hoàn thiện Hồ sơ sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết. Trên cơ sở Báo cáo, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết đã được tiếp thu, chỉnh lý.