Sẽ thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá
Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định về kinh doanh đặt cược, theo đó sẽ tổ chức kinh doanh đặt cược với 3 loại hình: đua ngựa, đua chó và đặt cược thể thao.
Đối với đặt cược thể thao, việc tổ chức đặt cược được thực hiện theo lịch thi đấu của các trận đấu, giải thi đấu thể thao. Theo Bộ Tài chính dự kiến trước mắt sẽ thí điểm đặt cược bóng đá.
Còn việc đặt cược đua ngựa, đua chó (dựa trên thứ hạng của ngựa đua, chó đua khi về đích trong cuộc đua) phải gắn với hoạt động tổ chức đua tại trường đua của doanh nghiệp với tần suất tối đa không quá 3 ngày/tuần ở mỗi trường đua, bao gồm cả hoạt động đặt cược này sử dụng kết quả các giải thi đấu quốc tế.
Đối tượng được phép chơi là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ (từ 18 tuổi trở lên), bao gồm cả người trong nước và người nước ngoài.
Bộ Tài chính xây dựng phương án mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng/lần và mức tối đa mỗi người chơi được tham gia đặt cược không quá 1.000.000 đồng/ngày. Bộ Tài chính cho biết, quy định này nhằm hạn chế khả năng người có thu nhập thấp tham gia đặt cược và đồng thời, ngăn chặn sự đam mê quá mức của người chơi.
Việc thay đổi mức đặt cược tối thiểu, tối đa sẽ do Bộ Tài chính quy định phù hợp với tình hình thực tế trong từng thời kỳ.
Tỷ lệ trả thưởng áp dụng trong kinh doanh đặt cược tối thiểu là 65% doanh thu bán vé đặt cược.
Hiện chưa có văn bản pháp lý chính thức quản lý việc kinh doanh đặt cược
Bộ Tài chính cho biết thực tế hiện nay cả nước đang có 2 đơn vị kinh doanh đặt cược quy mô nhỏ. Đó là đặt cược đua ngựa tại trường đua Phú Thọ, TP. Hồ Chí Minh (tổ chức từ năm 1998) và đặt cược đua chó tại sân vận động Lam Sơn, TP. Vũng Tàu (tổ chức từ năm 2000). Các đơn vị tổ chức đặt cược đều do UBND các tỉnh, thành phố cấp phép đầu tư và kinh doanh.
Hiện trên thế giới đã có 135 quốc gia và vùng lãnh thổ cho phép tổ chức đặt cược. Doanh thu đặt cược toàn cầu năm 2009 ước đạt khoảng 350 tỷ USD.
Việc cho phép hoạt động đặt cược đua ngựa, đua chó trong diện hẹp, bước đầu đã góp phần đa dạng hóa thêm hình thức giải trí của một số bộ phận dân cư và khách du lịch tại TP. Hồ Chí Minh và TP. Vũng Tàu.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết, đặt cược là ngành nghề kinh doanh đặc biệt, song đến nay vẫn chưa có văn bản pháp lý chính thức để quản lý hoạt động này, trong đó bao gồm cả hoạt động đặt cược thể thao. Trong khi đó, nhu cầu tham gia các hoạt động đặt cược thể thao trong xã hội đã phát sinh một cách tự phát và được tổ chức một cách bất hợp pháp tiềm ẩn nhiều rủi ro, gây mất trật tự an ninh xã hội.
Như vậy, rõ ràng việc xây dựng quy định về hoạt động đặt cược thể thao đang là vấn đề đặt ra, cũng như đòi hỏi yêu cầu phải đáp ứng được nhu cầu vui chơi, giải trí của một bộ phận người dân.