Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về quản lý tài sản công đảm bảo phù hợp thực tiễn
Nêu ý kiến tại Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác tài chính – ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024, ông Nguyễn Tân Thịnh - Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) đề nghị các địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính để xây dựng, hoàn thiện chính sách pháp luật về quản lý tài sản công đảm bảo ngày càng phù hợp với thực tiễn triển khai.
Với những kết quả đạt được của ngành Tài chính 6 tháng đầu năm 2024, Cục trưởng Nguyễn Tân Thịnh cho biết, Cục Quản lý công sản cùng các cán bộ, công chức làm công tác quản lý tài sản công các địa phương vinh dự được đóng góp một phần trong thực hiện nhiệm vụ chung của Ngành, góp phần hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.
Đánh giá về kết quả thực hiện nhiệm vụ trong nửa đầu năm 2024, Cục trưởng Nguyễn Tân Thịnh cho biết, Cục Quản lý công sản tập trung thực hiện 2 nhóm nhiệm vụ lớn, cụ thể:
Thứ nhất là công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách pháp luật về quản lý tài sản công. Cục đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính và các địa phương tiếp tục rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh công tác quản lý, sử dụng tài sản công.
"Năm 2024, Bộ Tài chính triển khai thực hiện 17 đề án về tài sản công, trong đó, có 03 đề án đã được cấp có thẩm quyền ban hành; 09 đề án đã hoàn tất thủ tục soạn thảo, thẩm định, đang trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành; 05 đề án đang tập trung nghiên cứu, hoàn thiện", Cục trưởng cho biết.
Về cơ bản, các đề án, chính sách đã được Bộ Tài chính chủ động, tích cực thực hiện, trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn được giao. Các văn bản được xây dựng, ban hành bám sát yêu cầu cải cách hành chính, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm kiểm tra, giám sát.
Lãnh đạo Cục Quản lý công sản mong muốn, thời gian tới, các địa phương tiếp tục đồng hành với Bộ Tài chính và Cục trong xây dựng, hoàn thiện chính sách. “Vừa qua, các địa phương đã tham gia rất kỹ, rất trách nhiệm, tôi mong muốn các đơn vị sẽ tiếp tục phát huy để giúp các chính sách sát hơn, phù hợp hơn nữa khi đi vào thực tiễn”, Cục trưởng Nguyễn Tân Thịnh nêu rõ.
Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đã phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng trong quá trình Quốc hội ban hành Luật Đất đai năm 2024, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, xây dựng các dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành các Luật này. Đối với hai Nghị định do Bộ Tài chính chủ trì (về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Quỹ phát triển đất), Bộ Tài chính đã hoàn tất quy trình soạn thảo, tổng hợp giải trình tiếp thu ý kiến của các thành viên Chính phủ để báo cáo Chính phủ ký ban hành trong thời gian sớm nhất.
Riêng Luật Đất đai có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2024 có một số nội dung liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công, Cục sẽ báo cáo Bộ Tài chính có văn bản gửi các bộ, ngành, địa phương để tổ chức triển khai thực hiện; trong đó, có 03 điểm quan trọng: Đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp thì không phải thuê đất mà giao đất không thu tiền sử dụng đất; Đã thu hồi đất theo Luật Đất đai thì không phải sắp xếp lại, xử lý theo pháp luật về tài sản công; Không phải xin ý kiến cơ quan tài chính khi giao đất, thu hồi đất của các cơ quan, tổ chức.
Đồng thời, đề nghị các địa phương quan tâm triển khai các văn bản sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành, nhất là việc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định mới.
Thứ hai, công tác tổng kiểm kê đối với tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và các tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư quản lý tại các bộ, ngành, địa phương trên cả nước được thực hiện vào thời điểm 0 giờ ngày 01/01/2025.
Đối với nhiệm vụ này, Lãnh đạo Cục Quản lý công sản cảm ơn sự đồng hành, hỗ trợ của 2 bộ và 6 địa phương trong quá trình kiểm kê thử nghiệm để rút kinh nghiệm, tập dượt cách thức thực hiện trước khi triển khai trên diện rộng, góp phần hoàn thiện các biểu mẫu và chỉ tiêu kiểm kê trước khi chính thức tổng kiểm kê.
“Đây là công việc lớn của ngành Tài chính từ nay đến cuối năm 2024 và 6 tháng đầu năm 2025. Mong các địa phương tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, hỗ trợ cùng Bộ Tài chính để hoàn thành nhiệm vụ này”, Cục trưởng nhấn mạnh.
Tương ứng với 2 nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2024, thời gian tới, Cục trưởng Nguyễn Tân Thịnh đề nghị các địa phương tiếp tục đồng hành để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
Theo đó, đối với công tác xây dựng chính sách, pháp luật, Cục trưởng Cục Quản lý công sản cho rằng, Luật Đất đai chuẩn bị có hiệu lực thi hành, trong đó có nhiều nội dung liên quan đến quản lý sử dụng tài sản công tại các cơ quan, đơn vị, do vậy, các đơn vị cần đặc biệt quan tâm vấn đề này.
Bên cạnh đó, quan tâm chỉ đạo tổ chức thực hiện tổng kiểm kê tài sản công theo Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và Kế hoạch triển khai Đề án ban hành kèm theo Quyết định số 798/QĐ-BTC ngày 05/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Cụ thể: Hướng dẫn, tập huấn thực hiện kiểm kê cho các bộ, ngành, địa phương; phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong việc thực hiện kiểm kê tài sản tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý.
Cục trưởng đề nghị các bộ quản lý ngành, lĩnh vực phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính xây dựng, ban hành chỉ tiêu kiểm kê và hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương kiểm kê đối với tài sản kết cấu hạ tầng với thời hạn hoàn thành là trong tháng 8/2024.