Khẩn trương hoàn thiện dự thảo quy định về phòng, chống tiêu cực trong xây dựng pháp luật
Ngày 20/7/2023, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định – Trưởng Ban soạn thảo chủ trì phiên họp của Ban soạn thảo xây dựng Quy định của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật.
Phát biểu mở đầu buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, theo phân công của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Đảng đoàn Quốc hội được giao chủ trì xây dựng dự thảo Quy định của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống, tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật.
Theo đó, Đảng đoàn Quốc hội đã ban hành Kế hoạch số 555-KH/ĐĐQH15 ngày 3/3/2022 để kịp thời triển khai, đồng thời thành lập Ban soạn thảo xây dựng dự thảo Quy định.
Trong quá trình thực hiện, Ban soạn thảo làm việc nghiêm túc, thận trọng, nghiên cứu tiếp thu tài liệu, soạn thảo dự thảo, lấy các ý kiến của các cơ quan có liên quan và trình Bộ Chính trị cho ý kiến. Đồng thời, tổ chức các hội thảo, lấy ý kiến 63 tỉnh ủy, thành ủy, các thành viên trong Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Ngoài ra, dự thảo quy định đã được lấy ý kiến của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, trình Đảng đoàn Quốc hội thảo luận cho ý kiến.
Tại phiên họp, đa số ý kiến các thành viên Ban soạn thảo thống nhất về tên gọi, kết cấu của dự thảo với 4 chương gồm các quy định chung, chương về kiểm soát quyền lực, chương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ và điều khoản thi hành.
Các ý kiến cũng cơ bản thống nhất với quy định về nguyên tắc kiểm soát quyền lực, bảo đảm phù hợp với quy định của Đảng, không mâu thuẫn với văn bản của Nhà nước và thống nhất với các quy định liên quan; thống nhất về quy định nội dung xin ý kiến cấp ủy của văn bản, về thời điểm và chủ thể xin ý kiến bảo đảm phù hợp với quy chế làm việc của Trung ương, cấp ủy và phù hợp với thực tiễn.
Về các hành vi tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết cơ quan soạn thảo đã hệ thống hóa và tổng hợp các quy định hiện hành của Đảng, pháp luật của Nhà nước, cập nhật các quy định mới nhất của Đảng và Luật Phòng, chống tham nhũng, hướng dẫn của Ban Nội chính Trung ương.
Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, công tác xây dựng pháp luật là hoạt động lao động có tính sáng tạo, vừa là lĩnh vực thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, vừa có những đề xuất, sáng kiến mới. Quá trình xây dựng pháp luật yêu cầu tính dân chủ cao, có nhiều cơ quan tham gia, nhiều công đoạn khác nhau, nhiều trình tự, thủ tục, nhiều bước. Do đó, hành vi tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật có những đặc thù khác với tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ nói chung.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị cần tiếp tục rà soát, nghiên cứu làm rõ để quy định cụ thể hơn về các hành vi này, tránh quá rộng và không khả thi, tập trung vào những vấn đề vướng mắc trong công tác xây dựng pháp luật. Đồng thời, tinh thần thể hiện của quy định về hành vi phải bảo đảm rõ ràng, gọn và khái quát. Ngoài ra, cần tiếp tục rà soát hoàn thiện các quy định về biện pháp xử lý, xác định trách nhiệm, loại trừ trách nhiệm… bảo đảm dễ hiểu, khả thi, tránh cách hiểu khác nhau.
Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định ghi nhận các ý kiến phát biểu tại phiên họp cụ thể, sâu sắc, thiết thực và cơ bản tiếp thu để hoàn thiện dự thảo.
“Việc xây dựng quy định của Bộ Chính trị là nhiệm vụ hết sức quan trọng được Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Bộ Chính trị giao. Nhiệm vụ này cũng nằm trong chủ trương của Đảng và Nhà nước về đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới”, Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Thường trực Ban soạn thảo tiếp tục tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại phiên họp, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự thảo Quy định để sớm trình Đảng đoàn Quốc hội.