Ngày 21/5/2012, Bộ Công Thương trình Chính phủ ban hành Nghị định số 45/2012/NĐ-CP về khuyến công thay thế Nghị định số 134/2004/NĐ-CP về khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn. Kinh phí bảo đảm hoạt động khuyến công bao gồm kinh phí khuyến công quốc gia và kinh phí khuyến công địa phương được hình thành từ các nguồn: ngân sách nhà nước hàng năm; tài trợ và đóng góp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và nguồn vốn hợp pháp khác.

Đến nay, các chủ trương, định hướng về phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp của Đảng và Nhà nước đã có sự điều chỉnh đáng kể phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Do đó, ngày 27/8, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 235/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21/5/2012 của Chính phủ về khuyến công, theo hướng vừa mang tính kế thừa, vừa có những điều chỉnh kịp thời, đảm bảo chính sách khuyến công bắt nhịp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Ngoài đối tượng thụ hưởng là tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia công tác quản lý, thực hiện các hoạt động dịch vụ khuyến công được giữ nguyên, thì các đối tượng khác được sửa đổi theo hướng cụ thể hóa hơn là: (i) Các cơ sở công nghiệp nông thôn gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh doanh trực tiếp đầu tư, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tại các xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh; các xã, đặc khu thuộc thành phố trực thuộc trung ương; các làng nghề được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công nhận; (ii) Cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững; doanh nghiệp, hợp tác xã là chủ đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp. Đặc biệt, Nghị định số 235/2025/NĐ-CP đã bổ sung đối tượng Nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú trong lĩnh vực nghề thủ công mỹ nghệ, cho thấy sự coi trọng giá trị truyền thống gắn với phát triển kinh tế.

Danh mục ngành, nghề và nội dung hoạt động được hưởng chính sách khuyến công cũng được mở rộng, cụ thể hóa để chính sách khuyến công không chỉ dừng lại ở việc “hỗ trợ sản xuất” mà còn là khung chính sách tổng thể, bao trùm từ khâu đào tạo, sản xuất, tiếp thị, đến bảo vệ môi trường và gìn giữ giá trị văn hóa.

Về cơ chế tài chính và tổ chức thực hiện, Nghị định mới làm rõ hơn trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương, đồng thời thay thế, bãi bỏ những quy định đã lỗi thời, không còn phù hợp. Các đề án khuyến công đã được phê duyệt trước thời điểm nghị định có hiệu lực vẫn tiếp tục triển khai, đảm bảo tính ổn định và không gây gián đoạn cho hoạt động tại địa phương.

Với nhiều điểm mới, một chính sách khuyến công hiện đại hơn, bao quát hơn và thực chất hơn sẽ là trợ lực quan trọng để làng nghề và công nghiệp nông thôn phát triển bền vững.