Tại “Hội nghị triển khai đấu thầu trái phiếu chính quyền địa phương TP. Đà Nẵng tháng 10/2014”, do UBND TP. Đà Nẵng và HNX phối hợp tổ chức vào đầu tháng 10/2014 vừa qua, kế hoạch đầu thầu trái phiếu nói trên đã được công bố chi tiết. Hội nghị đã giới thiệu với các thành viên đấu thầu trên thị trường trái phiếu về kế hoạch phát hành 1.100 tỷ đồng trái phiếu chính quyền địa phương TP. Đà Nẵng năm 2014, mệnh giá 100.000 đồng, kỳ hạn 5 năm theo Công văn số 6817/UBND-KTTH của UBND TP. Đà Nẵng. Đây là lần đầu tiên UBND TP. Đà Nẵng phát hành trái phiếu chính quyền địa phương thông qua hình thức đấu thầu tại HNX.

Phát biểu tại hội nghị, ông Võ Duy Khương Phó Chủ tịch thường trực UBND TP. Đà Nẵng cho biết, mục đích phát hành trái phiếu chính quyền địa phương của Đà Nẵng lần này là nhằm huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách Thành phố theo quy định của Luật Quản lý nợ công và Luật Ngân sách nhà nước. Đây là trái phiếu nghĩa vụ chung, được phát hành để bổ sung nguồn chi cho đầu tư phát triển năm 2014 của địa phương, gồm: Cầu Rồng, Cầu Nguyễn Văn Trỗi - Trần Thị Lý, Khu công nghệ cao Đà Nẵng, Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên và Dự án phát triển bền vững Đà Nẵng, Trung tâm hành chính Đà Nẵng, Sân vận động Hòa Xuân, Bệnh viên đa khoa quận Hải Châu, Công viên văn hóa lịch sử Ngũ Hành Sơn…

UBND TP. Đà Nẵng quyết định lãi suất phát hành trong khung lãi suất do Bộ Tài chính quy định, thanh toán, gốc lãi theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 81/2012/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành. Việc hoàn trả gốc trái phiếu được thực hiện 01 lần khi đáo hạn, lãi suất trái phiếu được thanh toán định kỳ 01 năm/lần. Nguồn vốn thanh toán vốn gốc và lãi trái phiếu được đảm bảo từ nguồn ngân sách Thành phố. 

Về phần mình, UBND TP. Đà Nẵng có thể mua lại trái phiếu trước hạn để giảm nghĩa vụ nợ hoặc để cơ cấu lại nợ theo quy trình, thủ tục mua lại trái phiếu Chính phủ. Phương thức phát hành được thực hiện thông qua đấu thầu tại HNX với hình thức đấu thầu là kết hợp cạnh tranh lãi suất và không cạnh tranh lãi suất. Khối lượng trái phiếu đấu thầu không cạnh tranh lãi suất không vượt quá 30% tổng khối lượng trái phiếu gọi thầu. Phương thức xác định kết quả đấu thầu là đấu thầu đơn giá.

Tại Việt Nam, trái phiếu chính quyền địa phương mới được phát hành lần đầu từ năm 2003 và tính đến nay, mới có 6 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Đồng Nai, Bắc Ninh và Quảng Ninh tổ chức phát hành thành công với tổng khối lượng là 28.777 tỉ đồng. Dư nợ của thị trường trái phiếu chính quyền địa phương tại thời điểm cuối tháng 8/2014 là 19.239 tỉ đồng. Nhìn tổng thể, thị trường trái phiếu chính quyền địa phương tại Việt Nam mới hình thành và quy mô còn nhỏ bé. Tuy nhiên, một số địa phương đã có kế hoạch phát hành trái phiếu và một số đợt phát hành sẽ được thực hiện từ nay tới cuối năm mà điển hình là Đà Nẵng với kế hoạch phát hành 1.100 tỷ đồng trái phiếu vào ngày 9/10/2014.