Hoàn thiện Nghị định quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô

Báo cáo gửi Quốc hội về thực hiện nghị quyết chất vấn tại kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV, Bộ Tài chính cho biết, thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô.

Căn cứ Nghị định số 04/2019/NĐ-CP, trong phạm vi, quyền hạn quản lý Nhà nước, Bộ Tài chính đã tích cực triển khai nhiệm vụ sửa đổi, bổ sung quy định về tiêu chuẩn định mức sử dụng xe ô tô. Theo đó, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 24/2019/TT-BTC ngày 22/4/2019 hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 04/2019/NĐ-CP. Bộ cũng đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo thực hiện sắp xếp lại, xử lý xe ô tô để quản lý, sử dụng theo đúng tiêu chuẩn, định mức và quy định của pháp luật.

Cùng với đó, Bộ Tài chính đã đề nghị các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai thực hiện Nghị định số 04/2019/NĐ-CP và hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương về việc xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng khác phục vụ nhiệm vụ đặc thù quy định tại khoản 7 Điều 17 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP.

Thực hiện chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ, trên cơ sở báo cáo của các Bộ, cơ quan trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Tài chính cũng đã tổng hợp và có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình triển khai thực hiện Nghị định số 04/2019/NĐ-CP; Đồng thời, có công văn xin ý kiến của các bộ, ngành, địa phương về dự thảo Nghị định.

Bộ Tài chính đã tổ chức Hội nghị trực tuyến với các bộ, ngành, địa phương xin ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 04/2019/NĐ-CP vào ngày 23/9/2022. Các ý kiến phát biểu tại Hội nghị cơ bản thể hiện sự đồng tình với sự cần thiết phải ban hành, bố cục, mục tiêu, quan điểm và nội dung của dự thảo Nghị định, khái quát tình hình của các bộ/ngành/địa phương có liên quan đến nhu cầu sử dụng xe ô tô, tình hình triển khai Nghị định số 04/2019/NĐ-CP trong thời gian vừa qua và những khó khăn, vướng mắc phát sinh.

Đến ngày 03/10/2022, Bộ Tài chính tiếp tục có công văn đề nghị các Bộ, ngành, địa phương cho ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô thay thế Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 của Chính phủ.

Thực hiện quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ tổng hợp ý kiến các bộ, ngành địa phương để hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 04/2019/NĐ-CP, gửi lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp và trình Chính phủ ban hành Nghị định theo quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp

Đối với tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27/12/2017 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp.

Bộ Tài chính cho biết, hiện nay, Bộ chưa nhận được ý kiến của các bộ, ngành, địa phương về vướng mắc có liên quan đến tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp. Tuy nhiên, qua phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc chuẩn bị báo cáo phục vụ Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải pháp vốn đầu tư công năm 2022 tại một số bộ, cơ quan Trung ương và địa phương thì được biết Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có đề nghị sửa đổi khoản 5 Điều 12 Nghị định số 152/2017/NĐ-CP.

Về nội dung này, Bộ Tài chính đang dự kiến sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 12 Nghị định số 152/2017/NĐ-CP tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Theo đó, ngày 05/8/2022, Bộ Tài chính đã có công văn xin ý kiến các Bộ, ngành, địa phương về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Trên cơ sở ý kiến tham gia của các Bộ, ngành, địa phương, Bộ Tài chính sẽ tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền việc sửa đổi, bổ sung.

Đối với các nội dung khác liên quan đến tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục thực hiện tổng hợp, đánh giá vướng mắc khi thực hiện Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27/12/2017 và đang có kế hoạch sửa đổi, bổ sung Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27/12/2017, dự kiến vào năm 2023.

Nghiên cứu sửa đổi quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị

Theo Bộ Tài chính, ngày 31/12/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị (tại cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động, đơn vị sự nghiệp công lập, ban quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước và các chức danh làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị trên). Hiện nay, chưa có ý kiến chính thức của bộ, ngành, địa phương về vướng mắc có liên quan đến tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết, qua nắm bắt tình hình thực hiện chính sách, một số bộ, cơ quan có vướng mắc trong quá trình thực hiện. Trong đó, theo quy định tại khoản 4 Điều 4 về nguyên tắc áp dụng tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị và Phụ lục kèm theo Quyết định Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 thì có trường hợp theo thiết kế cũ (phòng bé) phòng có 01- 02 người/01 phòng thì được bố trí 01 máy in. Điều này dẫn đến một phòng làm việc theo cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị gồm 09 người có thể có 03 máy in là chưa phù hợp, có thể dẫn đến chênh lệch lớn tiêu chuẩn, định mức giữa các phòng làm việc theo cơ cấu tổ chức giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Ngoài ra, đối với quy định mức giá mua máy tính để bàn và máy tính xách tay, hiện nay chưa quy định rõ mức giá bao gồm bản quyền sử dụng hệ điều hành và phần mềm ứng dụng văn phòng cơ bản của máy vi tính...

Bộ Tài chính cho biết, trong thời gian tới, Bộ sẽ đề nghị các Bộ, ngành, địa phương đánh giá tình hình thực hiện Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị. Trường hợp phát sinh các vấn đề vướng mắc, bất cập, Bộ Tài chính sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị.