Xem xét rút ngắn các khâu của quy trình quyết toán ngân sách
Bộ Tài chính cho rằng, cần thiết xem xét rút ngắn các khâu của quy trình quyết toán ngân sách, từ khâu khóa sổ, lập, xét duyệt, thẩm định, phê chuẩn báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước.
Thông qua Ban Dân nguyện, mới đây cử tri tỉnh Hà Tĩnh đã gửi kiến nghị tới Bộ Tài chính đề nghị xem xét điều chỉnh cho phép kéo dài thời gian hạch toán ngân sách đến muộn nhất là ngày 31/3 năm sau năm kế hoạch đối với những đơn rút vốn đã ký trước ngày 31/01 năm sau năm kế hoạch.
Trả lời cử tri, Bộ Tài chính cho biết, tại khoản 1 và khoản 2 Điều 79 Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16/12/2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài quy định: các khoản chi nguồn vốn vay ODA, vay ưu đãi được xác nhận kiểm soát chi và giải ngân trước ngày 31/01 năm sau; trong vòng 5 ngày làm việc thực hiện hạch toán tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch.
Cùng với đó, tại khoản 5 Điều 69 Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 quy định: “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp, lập quyết toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương trước ngày 31/12 năm sau”.
Bộ Tài chính cho biết, để kịp thời phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương theo quy định nêu trên, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thường quy định thời hạn phê chuẩn quyết toán ngân sách cấp xã vào tháng 3, tháng 4 năm sau; thời hạn phê chuẩn quyết toán ngân sách huyện vào kỳ họp giữa năm (tháng 6 hàng năm). Như vậy, việc quy định thời gian hạch toán ngân sách đối với các đơn rút vốn đã ký (giải ngân) trước ngày 31/01 năm sau năm kế hoạch như hiện hành là phù hợp để đảm bảo việc tổng hợp, trình và phê chuẩn ngân sách địa phương các cấp theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Ngoài ra, tại Nghị quyết số 91/2023/QH15 ngày 19/6/2023 của Quốc hội về phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021, Quốc hội đã giao Chính phủ: “Khẩn trương nghiên cứu, hoàn thiện lộ trình rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6 để tăng cường kỷ luật, kỷ cương và nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước”.
Để thực hiện quyết nghị trên của Quốc hội, Bộ Tài chính cho rằng cần thiết xem xét rút ngắn các khâu của quy trình quyết toán ngân sách, từ khâu khóa sổ, lập, xét duyệt, thẩm định, phê chuẩn báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước. Do đó, đề xuất kéo dài thời gian hạch toán ngân sách đến muộn nhất là ngày 31/3 năm sau năm kế hoạch đối với những đơn rút vốn đã ký trước ngày 31/01 năm sau năm kế hoạch là chưa phù hợp.