Các cơ chế, chính sách tạo đà cho doanh nghiệp

Thảo luận tại Hội nghị Đánh giá công tác 6 tháng đầu năm 2025 và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025 của các doanh nghiệp do Bộ Tài chính làm cơ quan đại diện chủ sở hữu diễn ra ngày 21/7, đại diện các Tập đoàn, Tổng Công ty cho biết, hoạt động của doanh nghiệp trong 6 tháng đầu năm đều đảm bảo tăng trưởng, bám sát kế hoạch năm 2025.

Theo báo cáo của Cục Phát triển doanh nghiệp nhà nước (Bộ tài chính) tại hội nghị, nhiều chỉ tiêu sản lượng chủ yếu ước đạt khoảng 50 - 60% kế hoạch năm, trong đó một số lĩnh vực ghi nhận mức tăng trưởng từ 5 - 15% so với cùng kỳ, cho thấy sự phục hồi và thích ứng tích cực của khu vực doanh nghiệp nhà nước.

Tổng doanh thu của các doanh nghiệp do Bộ Tài chính làm đại diện chủ sở hữu đạt khoảng 1,07 triệu tỷ đồng, ước đạt 50,3% kế hoạch năm và bằng 100,3% so với cùng kỳ. Lợi nhuận trước thuế ước đạt 82,1 nghìn tỷ đồng, đạt 60,9% kế hoạch. Nộp ngân sách nhà nước ước đạt 102,7 nghìn tỷ đồng, đạt 54,6% kế hoạch. Tuy nhiên, giải ngân vốn đầu tư phát triển mới đạt khoảng 40% kế hoạch, thấp hơn so với mục tiêu đề ra cho 6 tháng đầu năm.

Bên cạnh đó, với hàng loạt các các cơ chế chính sách dần được sửa đổi, ban hành, đặc biệt là Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Luật số 68/2025/QH15), các doanh nghiệp đánh giá hầu hết các khó khăn, vướng mắc hiện nay đã được tháo gỡ. Các nghị định hướng dẫn luật theo tinh thần tăng cường phân cấp, tiếp tục cụ thể hóa các chính sách để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp đang được Bộ Tài chính xây dựng và sẽ sớm được Chính phủ thông qua, có hiệu lực từ ngày 1/8/2025. Đây là hành lang pháp lý mới, tạo tiền đề thúc đẩy tăng trưởng cho doanh nghiệp nhà nước.

Bên cạnh đó, các Nghị quyết của Trung ương về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, và đổi mới công tác xây dựng pháp luật cũng là cơ sở chính trị quan trọng góp phần thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao hiệu quả cho doanh nghiệp.

Nhìn chung, dù trong bối cảnh kinh tế trong và ngoài nước còn nhiều khó khăn, nhưng các Tập đoàn, Tổng Công ty do Bộ Tài chính làm đại diện chủ sở hữu vẫn đạt kết quả kinh doanh tích cực trong 6 tháng đầu năm 2025.

Trên cơ sở rà soát kết quả 6 tháng đầu năm và trao đổi, thống nhất với các doanh nghiệp, Bộ Tài chính đã dự kiến mức tăng trưởng cả năm cho khối doanh nghiệp thuộc Bộ để làm cơ sở triển khai thực hiện cho những tháng còn lại của năm. Cụ thể, dự kiến có 7 doanh nghiệp đạt mức tăng trưởng doanh thu hoặc sản lượng trên 10% (gồm: Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) - 20%; Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) - 14%; Tập đoàn Công nghiệp và năng lượng quốc gia Việt Nam (PVN) - 11%; Tập đoàn Than – Khoáng sản Việt Nam (TKV) - 10%; Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam (VNPT) - 10%; Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam - 10%; Tổng Công ty Đầu tư và phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) - 10%); 13 doanh nghiệp tăng trưởng doanh thu/sản lượng từ 8% đến 10%. Với mục tiêu như vậy, doanh thu quy đổi của 20 doanh nghiệp thuộc Bộ Tài chính năm 2025 ước tính đạt 2,2 triệu tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 10,16%.

Nhiều giải pháp để đạt mục tiêu tăng trưởng cao

Mục tiêu tăng trưởng cả nước ở mức 8,3 - 8,5% là không dễ dàng, song với các giải pháp điều hành của Chính phủ và Bộ Tài chính, đại diện nhiều tập đoàn, tổng công ty thể hiện quyết tâm nỗ lực và tự tin hoàn thành chỉ tiêu được giao.

Chia sẻ một số khó khăn trong 6 tháng đầu năm 2025, ông Lê Mạnh Hùng - Chủ tịch Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng quốc gia Việt Nam (PVN) cho biết, sản lượng huy động khí khai thác tiếp tục giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2024; sản xuất điện từ khí giảm 21,4% so với cùng kỳ 2024, các lô/mỏ dầu khí khai thác hiện tại đang trong giai đoạn suy giảm sản lượng từ 10-15%/năm. Tăng trưởng từ các động lực truyền thống của PVN đã tới hạn, không thể đóng góp thêm để gia tăng doanh thu, lợi nhuận.

Dự báo có thể đối diện với nhiều khó khăn hơn trước, tuy nhiên PVN sẽ tiếp tục bám sát diễn biến thị trường, cập nhật các chính sách vĩ mô để điều hành linh hoạt, ứng phó kịp thời; tiếp tục vận hành ở công suất cao, liên tục, ổn định, đảm bảo tuyệt đối an toàn trong sản xuất tại các nhà máy lọc hóa dầu và các nhà máy điện của PVN. Cùng với đó, PVN sẽ khẩn trương đưa một số dự án đã đầu tư vào vận hành, khai thác. PVN cho biết sẽ phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu được giao.

Với Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), ông Vũ Thế Phiệt - Chủ tịch HĐQT cho biết, trong nửa cuối năm nay, ACV đặt mục tiêu doanh thu tăng trên 10%, tập trung khai thác đảm bảo an toàn, nâng cao chất lượng dịch vụ. ACV kiến nghị Bộ Tài chính sớm tham mưu Chính phủ ban hành các Nghị định hướng dẫn thực hiện Luật số 68/2025/QH15 về Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp để ACV hoàn thiện các quy trình quản trị và tài chính nội bộ, nhanh chóng triển khai các kế hoạch đặt ra.

Đặt mục tiêu tăng trưởng 11% số lượt hành khách trong cả năm nay, ông Đặng Ngọc Hòa - Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Hàng không Việt Nam (VNA) đề xuất cần tăng cường mạng lưới giao thông kết nối sân bay Long Thành, để khai thác đạt năng suất cao nhất từ năm 2026. Cũng theo lãnh đạo VNA, cần cải thiện các điều kiện cấp thị thực visa để tăng tính cạnh tranh và thu hút khách đến Việt Nam.

Ông Trần Công Hòa, Thành viên Hội đồng thành viên Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) cho biết, 6 tháng đầu năm 2025, VEC đạt doanh thu tăng 8% so với cùng kỳ. VEC có điểm thuận lợi là vừa được Thủ tướng quyết định tăng vốn điều lệ lên hơn 39,3 nghìn tỷ đồng, tạo điều kiện cho VEC mở rộng vay vốn đầu tư phát triển các dự án đường cao tốc. Cuối năm nay, dự kiến sẽ khởi công ít nhất 3 dự án, góp phần cải thiện mạng lưới kết nối sân bay Long Thành với TP. Hồ Chí Minh.