Ngành Tài chính vững bước, song hành cùng đất nước
(Tài chính) Trải qua 68 năm thành lập (28/8/1945 - 28/8/2013), trong mỗi thời kỳ, mỗi giai đoạn phát triển, ngành Tài chính đều chứng tỏ sức mạnh nghị lực, ý chí quyết tâm vượt qua mọi khó khăn để đi đến thành công. Nhân dịp này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã có những chia sẻ với phóng viên về những thử thách, nỗ lực cũng như quyết tâm của Ngành trong thời gian tới.

Phóng viên: Thưa Bộ trưởng, hòa chung với không khí cả nước chào mừng kỷ niệm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9, cũng là thời điểm ghi dấu ấn 68 năm kỷ niệm ngày ra đời ngành Tài chính, xin Bộ trưởng có đôi lời nhận định về sự tiếp nối các truyền thống của Ngành trong suốt thời gian qua?
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Song hành cùng những thăng trầm của đất nước, nền tài chính nước ta đã từng bước trưởng thành và có vai trò to lớn, góp phần quyết định thắng lợi vào sự nghiệp đấu tranh giành độc lập, chống giặc ngoại xâm và xây dựng đất nước qua các thời kỳ. Tiếp nối và phát huy truyền thống thi đua yêu nước, ngay từ giai đoạn đầu thực hiện chủ trương, đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, hệ thống cơ chế chính sách tài chính mới được hình thành và từng bước hoàn thiện đã thực sự là công cụ phát huy vai trò điều tiết vĩ mô nền kinh tế và thúc đẩy phát triển xã hội. Trong những năm qua, trước hết từ đổi mới tư duy, ngành Tài chính đã quán triệt các chủ trương, đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, tích cực thực hiện các biện pháp đẩy nhanh quá trình đổi mới cơ chế chính sách trong lĩnh vực tài chính.
Tiềm lực tài chính quốc gia trong những năm qua không ngừng được củng cố và tăng cường, mức động viên nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển được mở rộng và tăng nhanh. Nguồn lực tài chính nhà nước ổn định và không ngừng phát triển, từ chỗ trước đây trong thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, bao cấp, ngân sách nhà nước (NSNN) không đủ đảm bảo đủ chi cho tiêu dùng; toàn bộ chi cho đầu tư và một phần tiêu dùng phải dựa vào bên ngoài và phát hành tiền để chi tiêu; thì đến nay NSNN không những đã đáp ứng đủ chi cho tiêu dùng mà còn dành ra một khoản đáng kể để chi cho đầu tư phát triển, đồng thời bảo đảm nguồn trả nợ đúng hạn.
Hệ thống pháp luật về thuế và các lĩnh vực khác như: Kho bạc, chứng khoán, bảo hiểm, dự trữ nhà nước… được hoàn thiện từng bước; chính sách tài chính doanh nghiệp được bổ sung sửa đổi có hệ thống và hoàn chỉnh phù hợp với nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Chính sách khai thác, huy động các nguồn lực của mọi thành phần kinh tế và thu hút vốn đầu tư nước ngoài cho đầu tư phát triển đạt kết quả tốt. Chính sách động viên, phân phối và sử dụng ngân sách đã đảm bảo hài hòa giữa nhu cầu tích tụ, tập trung vốn cho tái đầu tư, đầu tư mở rộng của các đơn vị kinh tế và quy mô tài chính của Nhà nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Phóng viên: Thưa Bộ trưởng, phục vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 theo Nghị quyết Đại hội XI của Đảng đã đề ra 11 nhiệm vụ tài chính - ngân sách. Tuy nhiên, trong giai đoạn những năm đầu (2011-2013), việc thực hiện nhiệm vụ ngành Tài chính đã gặp không ít khó khăn, thách thức do những bất ổn của kinh tế thế giới tác động mạnh tới kinh tế trong nước. Bộ trưởng đánh giá thế nào về những thành công của Ngành trong những năm đầu thực hiện Nghị quyết XI của Đảng?
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Những năm qua, mặc dù kinh tế đất nước phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, ngành Tài chính luôn quyết tâm, nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ tài chính - ngân sách, góp phần vào công cuộc tái cấu trúc nền kinh tế đất nước. Sự quyết tâm đó thể hiện bằng những nhiệm vụ thiết thực như: Tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng hợp lý, phối hợp chặt chẽ trong điều hành chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ; điều chỉnh cơ cấu chi NSNN theo hướng ưu tiên tăng đầu tư cho con người, cải cách tiền lương, thực hiện các chính sách an sinh xã hội; bảo đảm bố trí mức hợp lý cho chi đầu tư phát triển trong tổng chi NSNN.
Nhờ có sự nỗ lực phấn đấu của toàn ngành Tài chính, cùng với sự hỗ trợ và phối hợp của các ngành, các cấp, dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, nhiệm vụ tài chính - NSNN các năm qua đã cơ bản hoàn thành theo kế hoạch, mục tiêu đề ra, góp phần tích cực vào việc hoàn thành nhiệm vụ kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo đảm an sinh xã hội của đất nước.
Bộ Tài chính cũng xác định rõ chính sách tài chính là một trong những công cụ quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển thị trường, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Do đó, năm 2013, trước tình hình kinh tế nói chung và hoạt động của các DN gặp nhiều khó khăn, ngay từ đầu năm, Bộ Tài chính đã đề xuất Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 02/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu. Theo đó, nhiều chính sách đã được ban hành nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt là các giải pháp về miễn, giảm, giãn thuế TNDN và thuế GTGT.
Ngoài ra, ngành Tài chính cũng triển khai đồng bộ các đề án cải cách quản lý thu nhằm nâng cao hiệu quả thu NSNN; cùng với đó, nâng cao hiệu quả phân bổ và sử dụng các nguồn lực tài chính gắn với quá trình đổi mới nền tài chính quốc gia.
Các biện pháp tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả tiếp tục được triển khai, nhất là những mặt hàng quan trọng, thiết yếu như: Xăng dầu, điện, than, sắt thép, thuốc chữa bệnh, nước sạch cho sinh hoạt… thực hiện lộ trình giá theo cơ chế thị trường, bảo đảm khuyến khích đầu tư sản xuất và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả. Đối với giá xăng dầu đã bám sát chỉ đạo của Chính phủ, sử dụng linh hoạt các công cụ như thuế và quỹ bình ổn giá để điều hành theo sát với diễn biến của thị trường quốc tế, phù hợp với nguyên tắc thị trường và quy định của pháp luật.
Phóng viên: Thưa Bộ trưởng, việc thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2013 đã đi quá nửa thời gian, trong khi báo cáo của Bộ Tài chính cho thấy, tổng thu cân đối NSNN 7 tháng đầu năm 2013 mới bằng 52,6% dự toán; vì vậy, từ nay đến cuối năm có thể coi là “cuộc chạy đua nước rút”. Xin Bộ trưởng cho biết, ngành Tài chính sẽ tập trung thực hiện giải pháp “đột phá” nào để đạt mục tiêu dự toán đề ra?
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Trước diễn biến tình hình thu, chi NSNN khó khăn, tại Hội nghị toàn ngành Tài chính tháng 7 vừa qua, Bộ Tài chính đã đề ra 8 nhóm giải pháp và 18 biện pháp cụ thể được Thủ tướng Chính phủ đồng tình nhất trí và chỉ đạo toàn ngành Tài chính đồng lòng, nỗ lực thực hiện đạt chỉ tiêu cân đối NSNN của năm 2013, tạo nền tảng cho phát triển kinh tế - xã hội những năm tiếp theo. Tuy nhiên, một số giải pháp tôi muốn nhấn mạnh là:
Thứ nhất, cùng với các cấp, các ngành, ngành Tài chính sẽ tập trung triển khai thực hiện tốt Nghị quyết 01, Nghị quyết 02 của Chính phủ và 3 Luật thuế mới sửa đổi, bổ sung vừa được Quốc hội thông qua, gồm thuế Giá trị gia tăng, thuế Thu nhập doanh nghiệp, thuế Thu nhập cá nhân. Với 3 Luật thuế này, đã giảm thu NSNN trong năm 2013 và năm 2014 hàng chục nghìn tỷ đồng; thực chất đây là số vốn để lại cho doanh nghiệp tái đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, tạo động lực phát triển kinh tế; đồng thời, cũng sẽ tăng nguồn thu cho NSNN trong tương lai.
Thứ hai, tăng cường quản lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế, chống hành vi chuyển giá, buôn lậu và gian lận trong hoàn thuế, tăng cường chế tài thực thi pháp luật về thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ và kịp thời.
Thứ ba, tập trung thực hiện các giải pháp thực hành tiết kiệm đã đề trong năm 2013.
Phóng viên: Nhân kỷ niệm 68 năm thành lập ngành Tài chính, Bộ trưởng có điều gì chia sẻ với cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành?
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Với mỗi cán bộ, nhân viên ngành Tài chính cần luôn ý thức rõ vai trò và trách nhiệm của mình với ngành, với đất nước và nhân dân; nhiệm vụ phía trước đặt ra cho ngành Tài chính là rất lớn với nhiều khó khăn và thách thức; toàn ngành chúng ta cần quyết tâm cao, đoàn kết, đồng thuận trong nhận thức và hành động, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn, sâu rộng hơn, năng động và sáng tạo hơn, đồng thời luôn giữ vững kỷ cương kỷ luật… phấn đấu hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước của ngành được Đảng và Nhà nước giao.
Phóng viên: Xin trân trọng cảm ơn Bộ trưởng!