Đảm bảo thuận lợi cho người khai hải quan

Tại dự thảo Nghị định đã trình Chính phủ trước đây, Bộ Tài chính đề xuất quy định hàng hóa nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử được miễn thuế nhập khẩu bao gồm: Hàng hóa nhập khẩu có trị giá hải quan theo từng đơn hàng từ 2.000.000 đồng Việt Nam trở xuống; Hàng hóa nhập khẩu có trị giá hải quan theo từng đơn hàng trên 2.000.000 đồng Việt Nam nhưng có tổng số tiền thuế nhập khẩu phải nộp dưới 200.000 đồng Việt Nam. Mỗi tổ chức, cá nhân mua hàng chỉ được hưởng tiêu chuẩn miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu không quá 96.000.000 đồng Việt Nam/năm.

Trường hợp hàng hóa nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử có trị giá hải quan theo từng đơn hàng trên 2.000.000 đồng Việt Nam và có tổng số tiền thuế nhập khẩu phải nộp trên 200.000 đồng Việt Nam thì phải nộp thuế nhập khẩu đối với toàn bộ trị giá hàng hóa nhập khẩu. Ngoài các quy định về miễn thuế nhập khẩu nêu trên, chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế.

Đề xuất miễn thuế đối với hàng hóa có số tiền thuế nhập khẩu phải nộp dưới 200.000 đồng Việt Nam nhằm tránh việc chi phí thu thuế của cơ quan nhà nước lớn hơn số tiền thuế nộp vào ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, với sự phát triển của công nghệ, sự thuận tiện của việc thu thuế hiện nay, không cần thiết phải quy định việc miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu có số tiền thuế phải nộp dưới 200.000 đồng Việt Nam.

Đồng thời, nếu quy định việc miễn thuế đối với hàng hóa có mức thuế nhập khẩu phải nộp dưới 200.000 đồng Việt Nam thì người khai hải quan phải thực hiện khai báo các thông tin để tính được số tiền thuế như: mã HS, mức thuế suất... và cơ quan hải quan phải có biện pháp kiểm tra được các thông tin này.

Vì vậy, để đảm bảo thuận lợi cho người khai hải quan và cơ quan hải quan trong việc theo dõi, thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa trong định mức miễn thuế, tại dự thảo Nghị định mới đây, Bộ Tài chính bỏ nội dung quy định định mức miễn thuế đối với trường hợp hàng hóa nhập khẩu có trị giá hải quan theo từng đơn hàng trên 2.000.000 đồng Việt Nam nhưng có tổng số tiền thuế nhập khẩu phải nộp dưới 200.000 đồng Việt Nam.

Chỉ áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu nhóm 1

Ngoài ra, dự thảo Nghị định lần này cũng thay đổi về việc chia nhóm hàng hóa nhập khẩu từ 03 nhóm trong đề xuất trước đây xuống 02 nhóm. Nhóm 1 gồm: Hàng hóa không thuộc danh mục mặt hàng phải có giấy phép, điều kiện theo quy định của Luật Quản lý ngoại thương, phải kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật; hàng hóa được miễn giấy phép, miễn điều kiện, miễn kiểm tra chuyên ngành theo quy định và chỉ áp dụng một loại thuế suất ưu đãi để tính số tiền thuế phải nộp.

Nhóm 2 gồm: Hàng hóa thuộc danh mục mặt hàng phải có giấy phép, điều kiện theo quy định của Luật Quản lý ngoại thương, kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật. Hàng hoá thuộc nhóm này được áp dụng các loại thuế suất khác nhau để tính số tiền thuế phải nộp.

Việc chia nhóm hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu như trên để có biện pháp quản lý phù hợp, dựa trên kinh nghiệm, thông lệ quốc tế và mức độ rủi ro đối với từng nhóm hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hàng hóa giao dịch qua thương mại điện tử.

Để đảm bảo thuận lợi cho người khai hải quan khi xác định nhóm hàng hóa, khai hải quan và việc theo dõi định mức miễn thuế của cơ quan hải quan tại dự thảo quy định cụ thể việc miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu chỉ áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu nhóm 1.

Theo đó, dự thảo Nghị định quy đinh, hàng hóa nhập khẩu nhóm 1 giao dịch qua thương mại điện tử có trị giá hải quan theo từng đơn hàng từ 2.000.000 đồng Việt Nam trở xuống được miễn thuế nhập khẩu. Mỗi tổ chức, cá nhân mua hàng chỉ được hưởng tiêu chuẩn miễn thuế nêu trên không quá 96.000.000 đồng Việt Nam/năm.

Trường hợp hàng hóa nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử có trị giá hải quan theo từng đơn hàng trên 2.000.000 đồng Việt Nam hoặc có trị giá hải quan từ 2.000.000 đồng Việt Nam trở xuống nhưng vượt quá định mức miễn thuế quy định tại điểm a nêu trên thì phải nộp thuế nhập khẩu đối với toàn bộ trị giá hàng hóa nhập khẩu của đơn hàng phát sinh. Không áp dụng quy định về miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa thuộc nhóm 2.