Tập trung cải cách mạnh mẽ các hoạt động nghiệp vụ Kho bạc

Lan Anh

Trong giai đoạn 2021- 2030, Kho bạc Nhà nước (KBNN) tiếp tục cải cách mạnh mẽ các hoạt động nghiệp vụ nhằm giảm áp lực cho cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ; đồng thời, tạo thuận lợi hơn nữa cho các đơn vị giao dịch.

Thời gian qua, KBNN tập trung triển khai liên thông dữ liệu một số hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin trên dịch vụ công trực tuyến của KBNN.
Thời gian qua, KBNN tập trung triển khai liên thông dữ liệu một số hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin trên dịch vụ công trực tuyến của KBNN.

Định hướng Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021-2030 đặt mục tiêu xây dựng KBNN theo hướng tinh gọn, hiện đại; quản lý quỹ ngân sách nhà nước (NSNN) đảm bảo minh bạch, hiệu quả; kiểm soát chi NSNN theo hướng kiểm soát rủi ro; nâng cao chất lượng báo cáo tài chính nhà nước theo chuẩn mực quốc tế; vận hành và hoạt động an toàn trên môi trường số… Để hoàn thành các mục tiêu trên, KBNN đã đề ra các nhóm giải pháp cơ bản sau:

Về tập trung nguồn thu cho NSNN

KBNN hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, hạ tầng kỹ thuật và thực hiện liên thông dữ liệu số về các khoản thu NSNN giữa KBNN và cơ quan thuế, hải quan, các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan trên cơ sở thống nhất cấu trúc thông tin trao đổi theo mã định danh đối với từng khoản thu.

Cùng với đó, tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu cho toàn bộ các khoản thu NSNN; triển khai các dịch vụ số về thu NSNN; triển khai các dịch vụ số về thu NSNN, tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong việc nộp, theo dõi thông tin nộp NSNN trực tuyến, mọi lúc, mọi nơi và giảm thiểu chi phí tổ chức thu… Đồng thời, mở rộng sự tham gia của các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, đa dạng hóa các phương thức thanh toán điện tử trong thu NSNN.

Về kiểm soát chi NSNN

KBNN cung cấp đầy đủ thông tin cam kết chi NSNN phục vụ cho việc lập, phân bổ và thực hiện kế hoạch ngân sách trung hạn, hàng năm theo thông lệ quốc tế. Thống nhất đầu mối, quy trình và số hóa công tác kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN qua kho bạc. Đổi mới phương thức kiểm soát chi theo hướng chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” gắn với việc phân cấp, giao trách nhiệm giải trình cho đơn vị sử dụng ngân sách.

Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng các phương thức thanh toán điện tử trong chi trả NSNN cho các đối tượng thụ hưởng, đặc biệt là các phương thức áp dụng đối với các đối tượng thụ hưởng ở vùng sâu, vùng xa hoặc không có tài khoản ngân hàng.

Về huy động vốn cho NSNN

KBNN tiếp tục đa dạng hóa các sản phẩm trái phiếu chính phủ, đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư; điều hành lãi suất phù hợp với chính sách của Chính phủ, gắn với nguyên tắc thị trường. Củng cố cơ sở nhà đầu tư theo hướng tiếp tục cải thiện tỷ trọng đầu tư trái phiếu chính phủ của các nhà đầu tư dài hạn.

Trong công tác quản lý ngân quỹ nhà nước, hoàn thiện mô hình thanh toán tập trung của KBNN, đảm bảo nguyên tắc tại mỗi hệ thống ngân hàng, KBNN chỉ có duy nhất 1 tài khoản và cuối ngày toàn bộ số dư ngân quỹ nhà nước được tập trung về tài khoản của KBNN tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam… Giảm dần số dư ngân quỹ nhà nước nhàn rỗi, gắn kết chặt chẽ giữa quản lý ngân quỹ nhà nước với quản lý ngân sách và quản lý nợ nhằm giảm chi phí và rủi ro nợ vay.

Về tổng kế toán nhà nước và báo cáo ngân sách

Báo cáo tài chính nhà nước, KBNN thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu kế toán tổng hợp cho toàn bộ khu vực nhà nước trên cơ sở liên thông và thu thập dữ liệu kế toán tại tất cả các đơn vị kế toán nhà nước, cho phép kết xuất thông tin, báo cáo đa chiều theo từng cấp độ tổng hợp thông tin về NSNN và tài chính nhà nước.

Ngoài các giải pháp trên, với định hướng đến năm 2030 trở thành Kho bạc số, thời gian qua, KBNN đã tập trung triển khai liên thông dữ liệu một số hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin trên dịch vụ công trực tuyến của KBNN. Theo đó, tất cả các khâu nghiệp vụ trên TABMIS, hệ thống thanh toán với ngân hàng đều được tự động.