Liên tục mở rộng phối hợp thu

Thời gian qua, Kho bạc Nhà nước (KBNN) Hà Nội luôn coi công tác phối hợp thu ngân sách nhà nước (NSNN) là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của đơn vị. Chính vì vậy, KBNN Hà Nội đã chủ động phối hợp với cơ quan Thuế, Hải quan và ngân hàng thương mại (NHTM) chuẩn bị các điều kiện tốt nhất về cơ sở vật chất, bố trí cán bộ có năng lực để triển khai công tác phối hợp thu NSNN; đảm bảo tập trung giải quyết 2 vấn đề chính: đơn giản hóa quy trình, thủ tục thu nộp NSNN và tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế.

Từ năm 2011, KBNN Hà Nội đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc ký thỏa thuận ủy nhiệm thu NSNN và mở 30 tài khoản chuyên thu tại 4 hệ thống NHTM; Đồng thời, tiếp tục uỷ nhiệm thu phạt vi phạm hành chính bằng biên lai thu in trên chương trình ứng dụng thu - TCS (gồm: tiền thu phạt vi phạm hành chính, tiền nộp chậm thi hành quyết định xử phạt) cho các hệ thống NHTM thực hiện chương trình quản lý thu NSNN tại các điểm thu của KBNN và NHTM. Dữ liệu thu NSNN đồng bộ, thống nhất và được đối chiếu kịp thời giữa các cơ quan KBNN - Thuế - Hải quan – NHTM.

Từ năm 2016 đến nay, thực hiện chủ trương của KBNN về tiếp tục mở rộng tài khoản chuyên thu tại các hệ thống NHTM và NHTM cổ phần trên địa bàn, KBNN Hà Nội và các đơn vị trực thuộc đã mở thêm hơn 190 tài khoản tại 13 hệ thống NHTM nâng tổng số tài khoản chuyên thu và thanh toán song phương điện tử đã mở là 223 tài khoản. Nhờ đó, KBNN Hà Nội đã đảm bảo thanh toán kịp thời cho các đơn vị thụ hưởng và tập trung nhanh các khoản thu vào NSNN, điều tiết các khoản thu theo luật định.

KBNN Hà Nội cũng tích cực phối hợp với cơ quan Thuế, Hải quan, NHTM và các cơ quan liên quan tuyên truyền đến các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp địa điểm thu thuế, phí, lệ phí, nộp phạt vi phạm hành chính qua các kênh giao dịch hiện đại như: cổng dịch vụ công quốc gia, các tổ chức dịch vụ trung gian thanh toán, qua các ứng dụng điện tử của NHTM như: Internet Banking, Mobile Banhking, ATM, POS...

Bên cạnh đó, hệ thống KBNN đã phối hợp với Tổng cục thuế, Tổng cục Hải quan và các hệ thống NHTM sớm hoàn thành triển khai dự án hiện đại hóa thu ngân sách để chia sẻ dữ liệu thu và tổ chức phối hợp thu NSNN; xây dựng và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 thuộc lĩnh vực KBNN, đồng thời tích hợp các thủ tục hành chính của KBNN lên cổng Dịch vụ công Quốc gia đảm bảo tiện ích tối đa cho người nộp.

KBNN Hà Nội đánh giá, việc mở rộng tài khoản chuyên thu NSNN tại các NHTM cổ phần đã góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, các ngân hàng có điều kiện đa dạng các dịch vụ phục vụ khách hàng tăng hiệu quả hoạt động kinh doanh; qua đó, đa dạng hóa các hình thức thu nộp và giảm thiểu số thu bằng tiền mặt qua KBNN, tạo thêm sự lựa chọn cho người nộp có nhiều địa điểm thích hợp để nộp thuế, phí, lệ phí và các khoản phải nộp khác vào NSNN.

Số thu ngân sách qua ngân hàng thương mại đạt đạt tỷ lệ lớn

Theo KBNN Hà Nội, thời gian qua hệ thống NHTM đã chấp hành nghiêm quy trình nghiệp vụ thu NSNN và quy trình thanh toán song phương điện tử. Theo đó, chứng từ thu NSNN được ngân hàng uỷ nhiệm thu hạch toán kịp thời vào tài khoản chuyên thu của KBNN, truyền số liệu thu sang KBNN để KBNN hạch toán kịp thời vào thu ngân sách và điều tiết theo luật định. Hàng ngày, số liệu thu NSNN được truyền nhận kịp thời giữa ngân hàng sang KBNN và cơ quan thu đúng quy trình

Trong công tác ủy nhiệm thu phạt vi phạm hành chính, các NHTM trên địa bàn Hà Nội đã tổ chức thu theo quyết định của cơ quan xử phạt, dữ liệu thu được truyền cùng bảng kê biên lai thu đầy đủ nội dung theo quy định, bao gồm số tiền nộp phạt và thu chậm nộp (nếu có). Số liệu đối chiếu cuối ngày đảm bảo khớp đúng, kết chuyển số thu, trên tài khoản chuyên thu về tài khoản tiền gửi của KBNN mở tại Hội sở chính của các hệ thống NHTM đúng quy trình.

KBNN Hà Nội cho biết, qua công tác ủy nhiệm thu, đơn vị phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý thu kịp thời tháo gỡ các khó khăn vướng mắc (hàng ngày); tạo bước chuyển mạnh mẽ từ các đơn vị quản lý thu, giúp các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với nhà nước được thuận lợi, kịp thời. Đến nay, số món thu và số tiền thu NSNN qua NHTM đạt trên 91% tổng số thu ngân sách toàn địa bàn. Hàng năm, số thu đều hoàn thành vượt dự toán pháp lệnh giao, đảm bảo thanh toán kịp thời cho các đơn vị thụ hưởng và tập trung nhanh các khoản thu vào NSNN, giúp cho chính quyền địa phương các cấp chủ động trong việc chỉ đạo điều hành, cân đối ngân sách nhất là thời điểm cuối năm.

Thời gian tới, để nâng cao công tác phối hợp thu NSNN trên địa bàn; đảm bảo tập trung nhanh, hạch toán kịp thời các khoản thu vào NSNN, điều tiết đúng tỷ lệ quy định, KBNN Hà Nội và NHTM phối hợp với cơ quan thu tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, đối tượng nộp, thực hiện nộp tiền vào NSNN tại các điểm giao dịch của hệ thống NHTM nơi KBNN ủy nhiệm thu.

KBNN Hà Nội sẽ thường xuyên tổ chức tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ thu NSNN, để nâng cao trình độ chuyên sâu nghiệp vụ thu NSNN, nhằm giảm thiểu các sai sót khi hạch toán các khoản thu tại ngân hàng. KBNN cũng đề nghị các NHTM uỷ nhiệm thu thực hiện đối chiếu số liệu cuối ngày đúng thời gian quy định, hạch toán số thu vào tài khoản chuyên thu và truyền dữ liệu sang KBNN kịp thời theo thỏa thuận đã ký kết.

Đối với các khoản thu phạt vi phạm hành chính, KBNN Hà Nội đề nghị các ngân hàng uỷ nhiệm thu căn cứ quyết định xử phạt của cơ quan có thẩm quyền, lập biên lai thu để thu tiền, đảm bảo cuối ngày số liệu thu phạt chuyển sang KBNN phải bằng số liệu trên bảng kê thu tiền phạt in trên chương trình TCS để có căn cứ đối chiếu với cơ quan ra quyết định xử phạt theo đúng quy định.

Đáng chú ý, KBNN Hà Nội yêu cầu NHTM cần chú trọng bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực thu ngân sách, đảm bảo cán bộ làm công tác thu NSNN có kinh nghiệm và nghiệp vụ chuyên môn sâu; đặc biệt khi thay đổi cán bộ làm công tác thu phải đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ, không làm ảnh hưởng đến công tác hạch toán, đối chiếu, truyền nhận dữ liệu thu NSNN.