Tăng cường quản lý chặt chẽ tài sản kết cấu hạ tầng chợ

Mỗi một tài sản kết cấu hạ tầng chợ là một đối tượng ghi sổ kế toán

Theo dự thảo Thông tư, các tài sản kết cấu hạ tầng chợ phải được lập hồ sơ tài sản để quản lý chặt chẽ về hiện vật và giá trị theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật có liên quan.

Mỗi một tài sản kết cấu hạ tầng chợ là một đối tượng ghi sổ kế toán. Kế toán tài sản kết cấu hạ tầng chợ phải phản ánh, ghi chép đầy đủ thông tin về nguyên giá, giá trị còn lại, hao mòn, khấu hao của tài sản.

Theo dự thảo Thông tư, chế độ quản lý, tính hao mòn, trích khấu hao không áp dụng đối với các trường hợp: Xác định giá trị tài sản kết cấu hạ tầng chợ để tham gia trong dự án đối tác công tư; Tài sản kết cấu hạ tầng chợ giao cho doanh nghiệp quản lý theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.

Đối với tài sản kết cấu hạ tầng chợ không còn nhu cầu sử dụng nhưng chưa tính đủ hào mòn hoặc chưa hết khấu hao giá trị thì cơ quan, đơn vị được giao quản lý tài sản tiếp tục thực hiện quản lý, theo dõi, bảo quản theo quy định hiện hành và tính hao mòn, trích khấu hao theo quy định cho đến khi được xử lý.

Đối với tài sản kết cấu hạ tầng chợ đã tính đủ hao mòn hoặc đã khấu hao hết giá trị nhưng vẫn còn sử dụng được thì cơ quan được giao quản lý tài sản sẽ tiếp tục thực hiện quản lý, sử dụng, theo dõi và không phải tính hao mòn, trích khấu hao. Trường hợp đã tính đủ hao mòn hoặc đã khấu hao hết giá trị nhưng sau đó thuộc trường hợp phải thay đổi nguyên giá thì phải tính hao mòn, trích khấu hao theo quy định cho thời gian sử dụng còn lại (nếu có) sau khi thay đổi nguyên giá.

Ngoài ra, trường hợp cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ, dự thảo Thông tư quy định, cơ quan quản lý tài sản sẽ tiếp tục quản lý, theo dõi và tính hao mòn tài sản trong thời gian cho thuê quyền khai thác.

Còn trường hợp chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác thì trong thời gian chuyển nhượng, cơ quan quản lý phải có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghĩa vụ của bên nhận chuyển nhượng; không thực hiện tính hao mòn, trích khấu hao mà phải tiếp tục theo dõi nguyên giá tài sản đã hạch toán tại thời điểm chuyển nhượng trên sổ kế toán và trình bày trên thuyết minh báo cáo tài chính.

Hết thời hạn chuyển nhượng, cơ quan quản lý tiếp nhận lại tài sản và thực hiện xác định lại nguyên giá, giá trị còn lại của tài sản để quản lý, tính hao mòn, khấu hao theo quy định tại Nghị định số 60/2024/NĐ-CP và Thông tư này.

Nguyên tắc tính hao mòn, trích khấu hao

Quy định cụ thể về nguyên tắc tính hao mòn, trích khấu hao, dự thảo Thông tư nêu rõ các tiêu chí để thực hiện tính hao mòn, trích khấu hao tài sản kết cấu hạ tầng chợ như sau: Loại tài sản (Hệ thống tài sản kết cấu hạ tầng chợ từng tài sản độc lập); Thời gian tính hao mòn, trích khấu hao tài sản kết cấu hạ tầng chợ; Tỷ lệ hao mòn, khấu hao; Kỳ kế toán theo quy định của chế độ kế toán hiện hành.

Việc tính hao mòn thực hiện mỗi năm 01 lần vào tháng 12, trước khi khóa sổ kế toán. Trường hợp tài sản có thời gian được giao quản lý từ ngày nghiệm thu, bàn giao tài sản đưa vào sử dụng lớn hơn hoặc bằng 06 tháng thì tính tròn 01 năm; trường hợp tài sản có thời gian được giao quản lý dưới 06 tháng thì không tính hao mòn trong năm đó.

Việc trích khấu hao thực hiện theo tháng. Chi phí khấu hao tài sản kết cấu hạ tầng chợ phải được phân bổ cho từng hoạt động sự nghiệp, từng hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết để hạch toán chi phí của từng hoạt động tương ứng.

Tài sản kết cấu hạ tầng chợ là một hệ thống hoặc từng tài sản độc lập thỏa mãn đồng thời 02 tiêu chuẩn sau đây thì được xác định là tài sản cố định, gồm: Có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên; Có nguyên giá từ 10 triệu đồng trở lên.

Tài sản kết cấu hạ tầng chợ tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, tài sản kết cấu hạ tầng chợ tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng phải tính đủ khấu hao tài sản cố định vào giá dịch vụ theo quy định của pháp luật và tài sản kết cấu hạ tầng chợ tại đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng toàn bộ thời gian vào hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết mà không hình thành pháp nhân mới theo quy định của pháp luật thì thỏa mãn đồng thời 02 tiêu chuẩn sau được xác định là tài sản cố định, gồm: Có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên; Đáp ứng tiêu chuẩn về nguyên giá tài sản cố định theo quy định áp dụng cho doanh nghiệp.